Ленобласти не хватает почти 9 млрд руб. на решение проблем обманутых дольщиков

Расходы бюджета Ленинградской области на решение проблем обманутых дольщиков в 2019-2023 гг. составят около 11 млрд руб. В то же время на достройку всех проблемных объектов необходимо выделить из регионального бюджета не менее 19,6 млрд руб., сообщил председатель комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Андрей Семчанков на встрече депутатов заксобрания региона с губернатором Александром Дрозденко.

«Мы хотим констатировать, что на сегодняшний момент разрыв составляет 8,6 млрд руб.», — подчеркнул он.

Президент РФ поставил перед регионом задачу завершить достройку всех проблемных объектов до конца 2023 г. На 1 января этого года в области насчитывалось 234 проблемных объекта. Но в рамках взаимодействия с Фондом развития территорий и заключения соглашений с инвесторами реестр долгостроев удалось сократить до 142, подчеркнул Семчанков.

В частности, было заключено 18 соглашений с девелоперами, которые за свой счет в обмен на преференции от региона достроят 36 корпусов (в том числе 30 – проблемных). Еще по 39 объектам дольщикам выплатили компенсации. Часть домов достраивается за счет средств Фонда и бюджета региона либо работы на них возобновят в ближайшее время.

Но в бюджете региона не хватает средств для того, чтобы решить проблемы по всем долгостроям. Как рассказал во время нулевых чтений законопроекта о бюджете на 2023 г. первый заместитель председателя правительства Ленинградской области Роман Марков, властям не удалось доказать необходимость изменения пропорций софинансирования со стороны Фонда. Сейчас она составляет 49% (бюджет области) на 51% (средства Фонда). «Это одна из самых жестких пропорций по РФ», — подчеркнул чиновник.

Власти области рассчитывали изменить ее на 33% финансирования со стороны региона и 67% — фонда, но на федеральном уровне их не поддержали. «По прогнозу, доппотребности составят еще 8,6 млрд руб. в зависимости от того, какими темпами будет идти строительство», — отметил Марков, но не уточнил, из каких источников будут привлекаться эти средства. По словам Семчанкова, из-за удорожания строительных материалов необходимый размер средств на достройку всех проблемных объектов может вырасти еще на 1 млрд руб.

Область рассчитывала не только тратиться на проблемы дольщиков, но и получить доход. Так, поступления от продажи свободных достроенных квартир в 2023 г. запланированы на уровне 3,4 млрд руб. В этом году область должна была получить 300 млн руб., но позже эту цифру пересмотрели в сторону уменьшения в 2 раза и пока остается непонятно, сколько денег в итоге получит регион. «Эту проблематику — доходы от продажи квартир — мы с повестки не снимаем, и любая возможность получения денежных средств будет использована», — отметил Марков.

Опрошенные «Ведомостями» эксперты говорят о том, что если Ленобласть не хочет срывать сроки по решению проблем долгостроев, властям, возможно, придется прибегнуть к внешним заимствованиям. «Ленинградская область может выпустить облигационный заем для этих целей, сейчас ставки достаточно комфортные», — считает аналитики «Финама» Дмитрий Марков.

Еще один способ ускорить решение проблемы – привлечь инвесторов, готовых завершить долгострои. «Нужно применить более гибкий подход к механизму инвестиций в обмен на преференции. Искать инвесторов, которые могут за свой счет достраивать объекты в обмен на выделение новых земельных участков и других преференций», — говорит экономист Дмитрий Десятниченко. Но по мнению Маркова, в текущей экономической ситуации девелоперам не слишком интересно заходить в долгострои: «Возможно в дальнейшем при улучшении экономической ситуации девелоперов могут заинтересовать оставшиеся объекты, но это произойдет уже не ранее следующего года».

Десятниченко уверен, что область может не успеть до конца 2023 г. ликвидировать все долгострои. Бюджет региона и так будет испытывать трудности из-за высокой инфляции, выпадения доходов от консолидированных групп налогоплательщиков и т.д. «В целом 2023 г. —  это не то время,  когда проблемы дольщиков будут приоритетны. 2024 и 2025 гг. представляются более реалистичным в решении этой проблемы», — констатировал он.