Суд потребовал от антимонопольной службы заняться проблемами похоронного рынка
Частная ритуальная компания борется за доступ к петербургскому крематориюЧастная ритуальная компания, работающая под маркой «Похоронная служба», выиграла в Арбитражном суде Петербурга и Ленинградской области дело у петербургского управления Федеральной антимонопольной службы (ФАС), которое отказалось возбуждать антимонопольное дело в отношении ГУП «Ритуальные услуги», управляющего единственным в городе крематорием. Суд потребовал от ФАС рассмотреть жалобу «Похоронной службы» снова. Мотивировочная часть решения опубликована 3 июля в реестре арбитражных дел.
Иск к ФАС подала 29 декабря прошлого года компания «Специализированная служба по вопросам похоронного дела Санкт-Петербурга и Ленинградской области» («Похоронная служба»), которая не смогла заключить агентский договор с ГУПом. Крематорий, сказал «Ведомостям» топ-менеджер ритуального агентства, самое привлекательное место для игроков похоронного рынка: через него проходит большой поток потенциальных клиентов, заказывающих у ритуальных компаний сопровождающие кремацию услуги. Частные агентства, которые располагаются непосредственно в здании крематория, получают преимущество перед конкурентами, объяснил собеседник «Ведомостей».
Сколько зарабатывают на похоронах
Выручка ГУП «Ритуальные услуги», по данным «Контур.Фокуса», по итогам 2020 г. составила 447 млн руб., чистая прибыль – 49,7 млн руб. По данным УФАС по Петербургу, в 2020 г. у ГУП были договоры с тремя ритуальными агентствами: СПбРК, «Мемориальная компания силовых структур» и «Обряд».
Согласно отчету комитета по промышленной политике, инновациям и торговле, в 2020 г. в Петербурге было произведено 45 985 кремаций. Стоимость такого погребения для родственников умерших составляет от 6470 до 66 000 руб., следует из прайсов ритуальных компаний.
По оценке работающего на ритуальном рынке индивидуального предпринимателя Александра Андреева, оборот рынка ритуальных услуг Петербурга может составлять 3,6 млрд руб. в год.
У ГУПа есть агентские договоры с тремя частными компаниями, следует из данных ФАС. «Похоронная служба» в число этих компаний не входит. Получив в мае прошлого года отказ в заключении договора с ГУПом, она обратилась в ФАС, которая 21 августа направила в адрес ГУПа требование до 16 октября 2020 г. представить «Похоронной службе» проект агентского договора. В письме ФАС уточнялось, что ГУП «Ритуальные услуги» «занимает доминирующее положение на рынке кремации». Хотя проект договора «Похоронной службе» направлен не был, 16 октября прошлого года ФАС приняла решение не возбуждать антимонопольное дело, объяснив это в письме в адрес «Похоронной службы» тем, что «антимонопольный орган не вправе вмешиваться в отношения сторон, если они носят исключительно гражданско-правовой характер», даже если одна из них занимает «доминирующее положение на товарном рынке».
Это решение ФАС и оспаривалось в суде, который пришел к выводу, что поскольку ФАС установила факт «дискриминационных условий», то должна была возбудить антимонопольное дело.
По данным «Контур.Фокуса», «Похоронная служба» зарегистрирована в 2008 г., на 100% принадлежит Борису Гладилину. В прошлом году выручка компании выросла с 40 до 116 млн руб., чистая прибыль – с 22 до 27 млн руб.
Гладилин сказал «Ведомостям», что доволен решением суда. «ГУП отказывает нам в прямой работе с 2016 г. по непонятным причинам, поэтому мы вынуждены работать через трех агентов, у которых есть с ним договоры», – объяснил он.
Теперь ФАС должна завершить работу, которую начала, выявив признаки нарушения антимонопольного законодательства, говорит партнер коллегии адвокатов Pen & Paper Станислав Данилов. Антимонопольному ведомству предстоит опросить участников дела, вовлеченных в жалобу, и выяснить, почему ГУП отказывается заключать агентские договоры с компаниями, говорит Данилов.
В ФАС и ГУП «Ритуальные услуги» на вопросы «Ведомостей» не ответили.