Конкурс по выбору «мусорного» регионального оператора Петербурга признали несостоявшимся

В ходе рассмотрения заявок, поданных на конкурс по выбору регоператора по обращению с отходами в Петербурге, закупочная комиссия 20 августа пришла к выводу, что часть документов, предоставленных «Ленинградской областной экологической компанией», не отвечают конкурсным требованиям. Заявка компании «Невский экологический оператор» (НЭО) вопросов у конкурсной комиссии не вызвала. В связи с этим конкурсный отбор признали несостоявшимся, а комитету по природопользованию рекомендовано подписать соглашение об организации деятельности регоператора с НЭО. Кворум признали достаточным — всего на рассмотрении заявок присутствовало 6 из 7 членов конкурсной комиссии.

В НЭО у правительств Петербурга и Ленобласти по 25% плюс одна акция. Два других совладельца компании — ВТБ и «Интер РАО» владеют пакетами 25% минус одна акция.

ЛОЭК принадлежит региональному оператору Ленобласти АО «УК по обращению с отходами в Ленинградской области» (УКООЛО, по данным «Контур. Фокуса», 25% принадлежит правительству Ленобласти, 75% — компании «Анэкс финанс»). Губернатор области Александр Дрозденко в 2020 г. на своей странице в Инстаграм сообщил, что за коммерческой структурой, владеющей контрольным пакетом УКООЛО, стоит банк «Санкт-Петербург». Выручка УКООЛО в 2020 г. 4,4 млрд руб., чистая прибыль — 524,9 млн руб.

В протоколе о результатах конкурсного отбора указывается, что в копиях договоров субаренды нескольких объектов ЛОЭК не указал кадастровые номера, а также не предоставил расчет прогнозной необходимой валовой выручки регоператора по годам. Поэтому заявку компании отклонили.

Новый региональный оператор выбирается на 10 лет — он будет координировать передвижение мусора в городе, ликвидировать несанкционированные свалки, содействовать раздельному сбору мусора, сказано в документации конкурса.

Конкурс стоимостью 131 млрд руб. на выбор «мусорного» регоператора 13 июля объявил комитет по природопользованию Петербурга. В своих заявка ЛОЭК и НЭО подали практически идентичные сведения, которые требуются в соответствии с условиями закупки. «Невский экологический оператор» указал, что готов предоставить услуги за 125,7 млрд руб. «Ленинградская областная экологическая компания» снизила цену до 125 млрд руб. 5 августа закупку приостановили по требованию ФАС. На условия конкурса пожаловался ЛОЭК. Претензии касались методологии расчета стоимости услуг регоператора, налогообложения, даты начала работ (с 1 сентября 2021 г.), отсутствия информации о тарифах в закупочной документации, отсутствия полномочий на проведение конкурсного отбора у комитета по природопользованию. 11 августа ФАС признала жалобу необоснованной.