Малый бизнес пожаловался на правовые сложности, вызванные мобилизацией

Малый бизнес Петербурга опасается снижения выручки субъектов МСБ и возможного сокращения числа предприятий из-за правовых сложностей, связанных с частичной мобилизацией. Усугубляют ситуацию уже существующие экономические проблемы и отток кадров из многих отраслей. К таким выводам пришли участники круглого стола «Малый и средний бизнес мобилизован», который состоялся 18 октября.

В частности, по мнению бизнесменов, текущий механизм передачи бизнеса от владельца к доверенным лицам в случае мобилизации руководителя остается несовершенным и требует дополнительных разъяснений. 10 октября премьер-министр РФ Михаил Мишустин объявлял, что предпринимателям и единственным учредителям компаний предоставят пять дней для передачи дел доверенным управляющим. 12 октября в Государственную Думу был внесен законопроект, который увеличивает срок до семи дней. При этом в документе устраняется противоречие, связанное с тем, что по закону «О статусе военнослужащих» военным запрещено заниматься бизнесом. Таким образом, он позволяет предпринимателю передать управление доверенному лицу, а не закрывать бизнес или выходить из него.

Но недели достаточно только для того, чтобы уладить юридические формальности: сделать доверенность, электронную цифровую подпись и издать необходимые приказы, говорит председатель Союза малых и средних предприятий Санкт-Петербурга Владимир Меньшиков. «Но для фактической передачи дел, включая поставщиков и контрагентов, понадобится не менее двух недель», — подчеркнул он.

По его словам, необходимо дополнительно проработать и сам механизм ограничения в правах доверенного лица по желанию предпринимателя. В частности,  он может включать запрет на продажу бизнеса или сделки и кредитование выше определенной суммы. Меньшиков добавляет, что необходимы разъяснения относительно того, может ли доверенное лицо увольнять сотрудников: при некорректной передаче дел предприятие будет ухудшать финансовые показатели, при этом сотрудники будут оставаться без зарплаты при формальном трудоустройстве. Доверитель должен иметь возможность экстренного консультирования по правовым вопросам и возможность пройти интенсив по основам введения бизнеса, считает он.

Владелец рекламного агентства «Капитан SMM» Андрей Капитонов рассказал, что обостряют ситуацию неразрешенные вопросы с оформлением отсрочки для важных специалистов. Например, отсрочка для IT-специалистов осуществляется по определенным параметрам, среди которых наличие высшего профильного образования. Но по оценке Капитонова, его имеют лишь около трети работников данной сферы.  Поэтому предусмотренные законом отсрочки слабо защищают сектор от мобилизации.

Еще одним фактором, ухудшающим ситуацию, является нехватка кадров, которая наблюдается в ряде сфер на фоне мобилизации в совокупности с оттоком граждан за рубеж и демографической ямой. По оценкам Меньшикова, в сферах, где работают преимущественно молодые люди, например, в общепите, недоукомплектованность штата может достигать 30%. По оценкам директора выставки «Строим дом» Александра Пудикова, в строительной сфере речь может идти о нехватке 10-15% работников. Тенденцию подтверждает директор по развитию коттеджного поселка «Ропшинская долина» Дарья Воробьева. По ее словам, компания отметила нехватку рабочих рук после мобилизации, как и спад активности клиентов, которые стали меньше думать о приобретении земельных участков.

Директор Фонда развития промышленности Санкт-Петербурга Евгений Шапиро отмечает, что озвученные сложности заметнее на предприятиях с малочисленным штатом, а с точки зрения предприятий, получающих посредством фонда льготные займы, проблема пока не выглядит драматичной. «Всего с начала года выдано займов  на сумму около 1,4 млрд руб. По заявкам, которые находятся в работе, нет сложностей», — отметил Шапиро. Но число новых заявок на фоне геополитических событий сокращается, заметил он.

На статистике Федеральной налоговой службы, которая фиксирует число работающих в городе малых и средних предприятий, геополитические события пока тоже никак не отразились. По состоянию на 10 октября 2022 г. (последние данные) в Петербурге насчитывалось 352 365 юридических лиц и ИП, сведения о которых содержатся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства. По сравнению с аналогичным периодом 2021 г. их количество даже незначительно увеличилось – на 2%. Среди общего числа субъектов МСБ малые предприятия занимают 4,5%, средние — 4%, основная доля приходится на микропредприятия.