Константин Махов: Сложности – это нормально, когда реализуется такой масштабный проект

Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко на пресс-конференции 7 декабря жестко раскритиковал старт строительства в Усть-Луге крупнейшего на северо-западе Европы газохимического комплекса . Реализация проекта с инвестициями около 3 трлн руб. началась со всплеска бытовой преступности, дефицита жилья и несогласованных действий подрядчиков.

«Ведомости» попросили представителя одного из инвесторов проекта — генерального директора АО «Русгаздобыча» Константина Махова — рассказать, насколько обоснованы претензии властей, какую финансовую выгоду после реализации проекта получит Кингисеппский район и как поможет производство полимеров местному рынку.

- Основные претензии власти предъявляют к субподрядчикам, а какова позиция инвестора? Вы признаете озвученные губернатором проблемы?

- Конечно, возникают какие-то сложности – это нормально, когда реализуется такой масштабный проект, это рабочий процесс. И компания в целом, и я лично всегда готовы к конструктивному диалогу.

- К строительству планируется привлечь более 80 000 рабочих. Сейчас приехала только малая часть, но в Кингисеппском районе цены на аренду жилья уже практически сравнялись с центром Петербурга из-за всплеска спроса. Почему не хватает жилья в рабочих общежитиях?

- Мы с самого начала понимали, что на нашем проекте будет работать много людей. Поэтому еще на стадии проекта запланировали строительство городков для рабочих. Но для того, чтобы построить эти городки, тоже нужны строители, и им тоже нужно где-то жить. Мы понимаем, что, к сожалению, это может увеличивать нагрузку на рынок недвижимости. Но это временный эффект, мы стараемся максимально его снизить и очень просим отнестись к этому с пониманием.

Кроме того, Усть-Луга сегодня – это, пожалуй, один из наиболее активно развивающихся промышленно-транспортных районов нашей страны. Параллельно с КПЭГ здесь реализуются и другие крупные промышленные и логистические проекты. На них также привлекаются иногородние рабочие, благодаря которым тоже повышается спрос на жилье в районе.

- Как обстоит ситуация с жильем для рабочих сейчас?

- На территории комплекса уже функционирует одно общежитие на 1500 мест. Эти строители уже живут там и не занимают жилье в городе. Второе общежитие на 2100 мест будет введено в эксплуатацию до конца 2021 года. В настоящее время на строительных площадках комплекса работает почти 4500 человек. Всего же на площадке будет шесть жилых городков общей вместимостью более 80 000 мест. Сроки ввода в эксплуатацию временных жилых городков строителей синхронизированы с ходом строительно-монтажных работ на комплексе.

- Еще одна претензия властей касается использования дорог. Пока технологические проезды не готовы, дороги общего пользования страдают от спецтехники.

- Мы заключили соглашение, согласно которому участники проекта переведут в бюджет дорожного фонда 2 млрд руб. Эти деньги будут направлены на ремонт дорог общего пользования, на сегодняшний момент в бюджет фонда уже переведен 1 млрд 350 млн руб. Так что дороги будут приведены в соответствующее состояние. Это же не только и не столько дороги для нашего комплекса. Это дороги, которыми ежедневно пользуются жители всех близлежащих населенных пунктов.

В целом по вопросу дорог мы постоянно взаимодействуем с комитетом по дорожному хозяйству Ленобласти. Регулярно проводим встречи, на которых в оперативном режиме решаются текущие проблемы. Конечно, могут возникать спорные вопросы, но у нас с правительством Ленобласти хорошие партнерские отношения и общая задача: сделать так, чтобы жителям рядом с нашим объектом жилось комфортно.

- Губернатор Ленобласти отметил рост бытовой преступности после приезда рабочих. Как вы планируете обеспечивать безопасность на стройке?

- Обеспечение безопасности на стройке – один из главных приоритетов в рамках нашего проекта. На территории временного жилого городка будут оборудованы специальные помещения для размещения сотрудников полиции. Более того, мы вместе с местными властями и профильными структурами инициируем проверки, в том числе среди иностранных рабочих.

- Власти предложили построить новое модульное отделение полиции или использовать здание бывшего детского сада, в переоборудование которого нужно вложить 40 млн руб. Но вопрос не решен до сих пор.

- Мы приветствуем инициативу местной власти по созданию дополнительного стационарного отделения полиции в Усть-Луге. Однако возможности нашего участия здесь ограничены в рамках законодательства банком-кредитором. Проект реализуется на заемные средства, и подобные траты будут классифицированы как нецелевое расходование денег.

- Комплекс по переработке этансодержащего газа – важный федеральный и международный проект, но какие преимущества получит сам регион и Кингисеппский район в частности?

- Уже сегодня КПЭГ – это реальные налоговые отчисления. На 1 октября отчисления по налогу на доходы физических лиц в региональный бюджет превысили 38 млн руб. Хочу обратить внимание: по данным комитета финансов Ленобласти, это на 40% больше прогнозных показателей. Уплату производят обособленные офисы наших строительных подрядных организаций, которые зарегистрированы на территории Кингисеппского района, в том числе – Усть-Лужского сельского поселения.

По предварительной оценке, в период 2021-2025 гг. доход Ленобласти и муниципального района только за счет НДФЛ составит не менее 3,6 млрд рублей.

Сегодня Кингисепп испытывает серьезный дефицит кадров: воспитателей детских садов, учителей и т.д. Вместе с работниками для КПЭГ сюда переедут их семьи. По нашим расчетам, в 2023-2024 годах мы привезем в город более 400 специалистов, которые смогут в значительной степени закрыть текущие потребности на рынке труда.

Специально для сотрудников КПЭГ в Кингисеппе построят новый микрорайон со всей инфраструктурой: школой на 1125 мест, детскими садами на 435 мест. В новом микрорайоне будут организованы кабинеты врачей общей практики.

- Сколько жителей района смогут получить работу на заводах комплекса после завершения строительства?

- На предприятиях, входящих в наш комплекс, будет создано около 6 000 рабочих мест. Еще как минимум несколько тысяч новых рабочих мест появятся на обеспечивающих производствах. Конечно, поиск сотрудников будет вестись, прежде всего, в Кингисеппском районе и Ленинградской области. Однако из-за специфики требуемых специалистов часть сотрудников будет приглашаться из других регионов. Но мы уже начали работать с учебными заведениями, чтобы они смогли подготовить специалистов для комплекса среди местных жителей.

- В ближайшее время в Усть-Луге будет создана особая экономическая зона. Она даст преференции и налоговые послабления для запуска КПЭГ. С другой стороны, регион недополучит часть налогов…

- Задача особой экономической зоны – создать дополнительные комфортные условия для того, чтобы в регион пришел инвестор и вложил деньги в новый проект: современную высокомаржинальную производственную мощность. В дальнейшем эта мощность становится дополнительным источником налоговых отчислений, создает новые рабочие места, оказывает комплексное воздействие на социально-экономическое развитие территории. Таким образом, значение ОЭЗ – в долгосрочном положительном воздействии на экономику региона.

Важно отметить, что эти комфортные условия – тот же самый льготный налоговый режим – действуют для инвестора-резидента всего несколько лет. Позже он платит все положенные налоги. Говоря про проект КПЭГ, компании-участники которого являются резидентами создаваемой ОЭЗ, можно отметить, что налоговые отчисления в местный и региональный бюджеты в период до 2048 года будут превышать 1,4 трлн рублей.

- Насколько комплекс по производству полимеров в Усть-Луге будет ориентирован на внутренний рынок? Малый и средний бизнес Петербурга и Ленинградской области, закупающий полимеры для производства своей продукции, отмечает дефицит и существенный рост цен на внутреннем рынке, поскольку в основном продукция уходит на экспорт. Как вы поможете местному рынку?

- Если говорить про сбыт полимерной продукции, то мы ориентируемся на экспортные направления, включая Европу, Азию, Латинскую Америку и Африку. Но и на внутренний рынок тоже. Несмотря на то, что нашу продукцию логичнее ориентировать на внешние рынки, в том числе с точки зрения местоположения комплекса, внутрироссийский рынок для нас весьма значим, мы будем здесь присутствовать. В первую очередь, конечно, речь идет о Северо-Западном регионе России. В частности, о Петербурге и Ленинградской области, особенно в радиусе 1000 км от предприятия.

- Мировой рынок сжиженного природного газа (СПГ) демонстрирует уверенный рост, однако рынок стран азиатско-тихоокеанского региона крупнее европейского, который намного ближе. Нет опасения, что часть СПГ после запуска Северного потока-2 останется нереализованной? Определен ли уже потенциальный потребитель, есть ли законтрактованные объемы?

- Относительно перспектив сбыта продукции комплекса опасений нет. То, что мы располагаемся в прибрежной зоне, дает нам одно из важных конкурентных преимуществ проекта как с точки зрения ввозной, так и вывозной логистики. Однако в отношении СПГ важнее сама возможность погрузить продукцию в порту на СПГ-танкер, чем местоположение данной портовой мощности. СПГ – глобальный продукт, который стал таковым благодаря возможности его доставки в любую точку мира. Также хочу отметить, что стратегия сбыта СПГ, как правило, предполагает комбинацию долгосрочных и краткосрочных контрактов, а также спотовых продаж, в том числе с возможностью свопа (обмена), когда участники рынка «обмениваются» партиями СПГ, находящимися в разных частях мира, чтобы иметь минимальное транспортное плечо до своего клиента.

В настоящее время мы разрабатываем маркетинговую стратегию по СПГ. Проводим анализ, моделируем различные сценарии сбыта с точки зрения эффективности.