За два года четыре проекта в Петербурге получили статус стратегических

На контроле городского комитета по инвестициям находятся 300 инвестиционных проектов в Петербурге на сумму более 1 трлн руб. Некоторые из них пребывают в «спящем состоянии». На сопровождении у чиновников 20 проектов государственно-частного партнерства (ГЧП) с инвестициями в сумме на 400 млрд руб. Всего стратегический статус присвоен более 60 инвестпроектам, из них 29 проектов в стадии активного сопровождения.

Статус стратегического инвестора, согласно городскому закону «О стратегических инвестиционных проектах», позволяет получать в аренду земельные участки без конкурсов и выкупать такие участки по сниженной цене. Чтобы проект и сам инвестор получили статус стратегических, нужно вложить не менее 1 млрд руб. в проекты здравоохранения, образования, культуры, туризма, в проекты промышленности и транспорта – 2 млрд руб.

За два последних года правительство Петербурга присвоило четырем инвестпроектам статус стратегических, рассказали в комитете по инвестициям, подписано семь соглашений о ГЧП и концессиях. Общая сумма инвестиций в эти проекты превышает 100 млрд руб.

Руководитель Центра исследований ГЧП Высшей школы менеджмента СПбГУ Светлана Маслова отмечает, что пандемия поставила под вопрос 390 проектов ГЧП в России: инвесторы собираются либо переносить сроки реализации проектов, либо отказываться от них. «Никто не был готов к распространению коронавируса, не было ни одного соглашения ГЧП, в котором предусматривалась такая ситуация», – говорит Маслова.

В петербургском комитете рассказали, что во время пандемии продолжали работу с инвесторами. Чиновники организовали фронт-офис «единого окна» в дистанционном формате и внедрили онлайн-сервисы. В прошлом году самыми привлекательными для инвесторов были проекты в медицине и IT-технологиях. В целом в 2020 г. инвестиции в основной капитал в Петербурге снизились на 2,6% по сравнению с 2019 г. и составили 778 млрд руб. Прямые иностранные инвестиции составили $6,8 млрд (в 2015 г., по данным Петростата, иностранных инвестиций было на $7,5 млрд, в 2013 г. – на $13,4 млрд).

Самым крупным инвестиционным проектом Петербурга остается строительство Витебской развязки, которая должна соединить Западный скоростной диаметр с будущей Широтной магистралью скоростного движения. Заявленный размер инвестиций – 39 млрд руб. Концессионером выступает компания «Магистраль Северной столицы», совладельцем которой является ВТБ.

На 2-м месте по объему инвестиций – строительство новой ледовой арены на месте снесенного СКК «Петербургский». Концессионное соглашение заключено с компанией «СКА-арена». В проект должны вложить 38,5 млрд руб.

Строительство скоростной трамвайной линии из Купчина к микрорайону Славянка оценивают в 25 млрд руб. Инвесторами выступают группа «АБЗ-1» и Газпромбанк.

В реконструкцию Петербургского нефтяного терминала планируется вложить 5 млрд руб., инвестором выступает сам порт, ему присвоили статус стратегического инвестора. Строительство должно завершиться в 2025 г.

Не менее 700 млн руб. вложит Фонд поддержки социальных инициатив «Газпрома» в реконструкцию оранжерей Таврического сада. Новое культурное пространство должно появиться в 2025 г. 

Маслова прогнозирует, что вскоре в соглашениях о ГЧП региональные власти будут прописывать дополнительные меры ответственности инвесторов. Она не советует идти по этому пути – это снизит инвестиционную привлекательность региона: «Нужно вводить не только дополнительную ответственность, но и меры защиты инвесторов. Тогда будет достигнут баланс интересов».

Генеральный директор инвестиционной компании ПКР Даниил Новицкий говорит, что присвоение стратегических статусов инвесторам как инструмент поддержки проектов сыграл большую роль в развитии инвестиционного потенциала города. «И сейчас для многих проектов эта поддержка остается полезной. Однако в целом в Петербурге необходимы дополнительные меры помощи инвесторам, с ними надо работать более адресно и плотнее», – говорит Новицкий. Перспективным он считает расширение действующей в Петербурге особой экономической зоны.