В водоснабжение и канализацию Петербурга нужно вложить 360 млрд рублей
Один из вариантов финансирования — повышение тарифаСмольный внес изменения в схему водоснабжения и водоотведения в Петербурге до 2030 г. с прогнозом до 2040 г. Постановление городского правительства принято 29 июня и опубликовано 13 июля. До 2030 г. в систему снабжения города водой надо инвестировать 160 млрд руб., а в реконструкцию канализационной сети – 200 млрд руб.
В комитете по энергетике Петербурга отметили, что схема водоснабжения и водоотведения не является финансовым документом, а показывает, каких показателей по качеству воды, надежности водоснабжения, уровню очистки сточных вод город должен достичь.
Корректировка схемы понадобилась из-за изменений федерального законодательства, объясняет бывший топ-менеджер ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга»: появились новые нормативы по очистке стоков, поэтому реконструкцию очистных сооружений перенесли на более ранние сроки, а объекты очистки поступающей воды – на более поздние. Кроме того, вышли новые требования к ливневой канализации, говорит он. Документ касается не только «Водоканала» – он самый крупный поставщик воды, но не единственный. Всего в городе 24 таких предприятия, сказано в документе.
«Проблема №1 водоснабжения Петербурга – несовременные методы очистки невской воды. Должна быть двухступенчатая схема, нужен полный переход на нее Южной водопроводной станции и реконструкция Северной станции. Проблема №2 – износ сетей. Особенно тех, что проложены в 1970–1980-е годы. Сети давно не ремонтируют, в статистику попадают только те, что прокладывают при подключении новых объектов», – говорит другой бывший топ-менеджер «Водоканала».
В измененной схеме водоснабжения эти проблемы перечислены. Нева – главный источник питьевой воды в Петербурге, и надо быть готовым к изменениям ее качества из-за техногенной нагрузки, говорится в документе. Сейчас эффективная водоподготовка, которая гарантированно может справиться с любыми изменениями качества воды в Неве, осуществляется только на Южной водопроводной станции на блоке «К-6», «он работает на полную мощность и обеспечивает 23% от суточной потребности Петербурга в питьевой воде». Остальные водопроводные сооружения физически изношены, необходима их реконструкция. Подземные воды, которые используются для снабжения Кронштадта, Красного Села, Петергофа и Ломоносова, также не защищены от антропогенного загрязнения, и их объемов в будущем может оказаться недостаточно.
Износ водопроводных сетей составляет 55,9%, велика доля металлических труб, которые угрожают вторичным загрязнением воды продуктами коррозии, говорится в документе.
Чтобы исправить положение, необходимо до 2030 г. инвестировать в систему водоснабжения 160 млрд руб. Из них на объекты «Водоканала» приходится 153 млрд руб.
Как Петербург снабжают водой
Протяженность водопроводной сети Петербурга – 7 678 км, 53% труб из чугуна, 23% – стальные трубы без изоляции, 4% – из железобетона, 20% – из полиэтилена и прочих материалов. Средний возраст сети – 45 лет.
С 1991 г. потребление воды в Петербурге снижается. Если в 2012 г. общий забор воды из источников составил 812 000 куб. м, то в 2020 г. – 649 000 куб. м.
Объем водоотведения, напротив, растет.
На реконструкцию канализации нужно еще больше денег, сказано в документе. В Петербурге проходят очистку 99,5% хозяйственно-бытовых стоков, 44% канализационной сети эксплуатируется больше 40 лет, это создает риски аварий. В замене нуждается 36,1% уличных сетей канализации. Но реконструкция части коллекторов невозможна из-за отсутствия коллекторов-дублеров. До 2030 г. необходимо построить 1200 км канализационных сетей и реконструировать 380 км. Всего в систему водоотведения до 2030 г. надо вложить 200 млрд руб.
Принятый документ — не расходное обязательство, в схему включены примерные объемы инвестиций, говорят в пресс-службе комитета, поясняя, что на это могут пойти бюджетные средства и собственные средства водоснабжающих предприятий.
«Схема – обязательный документ для формирования инвестпрограммы», – поясняет собеседник «Ведомостей». Суммы, указанные там, – ориентировочные, они берутся по затратам на аналогичные реализованные проекты, объясняет он. «На собственные средства «Водоканалу» не потянуть даже реконструкцию одной водопроводной станции – Северной, на это нужно порядка 20 млрд руб. Расчет на участие в федеральных программах. Также возможны кредиты. Или передача объектов в концессию», – говорит собеседник.
Другой собеседник «Ведомостей» не считает концессию выгодным для города вариантом. Он признает, что у «Водоканала» нет средств на серьезную модернизацию. «Единственный выход – увеличить тариф на водоснабжение, включить в него инвестиционную составляющую. Надо только объяснить властям и жителям, почему это сделать необходимо», – говорит он.