Борис Пиотровский: Петербург рассчитывает в этом году принять свыше 10 млн туристов
Городские власти не прогнозируют кратного увеличения числа иностранных гостейПо итогам 2024 г. турпоток в Санкт-Петербург превысит показатели прошлого года на 10% и составит свыше 10,3 млн человек. Об этом в интервью изданию «Ведомости Северо-Запад» рассказал вице-губернатор Петербурга Борис Пиотровский.
«В прошлом году город посетили 9,4 млн туристов, в этом году мы ожидаем рост минимум на 10%. Можно уверенно говорить, что мы возвращаемся к допандемийным цифрам», – уточнил он. В 2019 г. город посетили 10,4 млн гостей, таким образом, по прогнозам Смольного, в текущем году турпоток в Петербург восстановится практически до уровня допандемийного периода.
Напомним, что по сравнению с 2022 г. число гостей, посетивших Северную столицу в прошлом году, увеличилось на 16%. Соответственно, темпы прироста турпотока в этом году замедлятся. При этом Петербург, несмотря на статус центра мирового туризма, занял третье место среди российских регионов по числу гостей, посетивших город. В этом рейтинге Северную столицу обогнали Москва (вместе с Московской областью) и Краснодарский край.
Пиотровский в беседе с изданием отметил, что количество туристов не может расти бесконечно. По его словам, потенциал дальнейшего роста составляет порядка 20%, при более высоких показателях увеличивающийся турпоток будет негативно сказываться на качестве жизни в городе.
«Высокие темпы, которые наблюдались на протяжении двух последних лет, не могут сохраняться постоянно. Если есть взрывной рост, то затем идет сокращение – это нормальный процесс. Если рассматривать ситуацию в комплексе, мы видим устойчивый тренд на увеличение числа дней, которые туристы проводят в городе, и возвратных поездок», – добавил он. Как ранее сообщали в городском комитете по развитию туризма, за последние три года доля возвратных поездок в структуре общего турпотока в Петербург выросла с 20 до 48%.
Перспективы зарубежного турпотока
Помимо увеличения доли возвратных поездок наращивание турпотока возможно и за счет иностранных гостей, но лишь частично. В прошлом году доля туристов из зарубежных стран в общей структуре турпотока составила лишь 6,1%, то есть порядка 573 400 гостей. По сравнению с 2022 г. она подросла на 1,9 п. п.
Из них 54% пришлось на страны ближнего зарубежья. Основной поток наблюдался из Белоруссии, Узбекистана, Казахстана, Азербайджана и Армении. Если говорить о гостях из дальнего зарубежья, то Петербург в прошлом году чаще всего посещали граждане Китая. За ними следуют Иран, Турция, Индия и ОАЭ.
Напомним, что в конце сентября прошлого года впервые с начала работы безвизового режима для групповых китайских туристов приехала делегация из КНР. Соглашение о безвизовых групповых туристических поездках, которое было приостановлено во время пандемии, Россия и Китай возобновили в конце февраля 2023 г.
Но несмотря на постепенное увеличение иностранного турпотока, его показатели за 2023 г. – несопоставимо меньше уровня допандемийного 2019 г., когда на иностранцев в общем объеме турпотока пришлось 47% гостей. С одной стороны, это связано с уменьшением количества гостей из Китая, которые на фоне ситуации с коронавирусом позже других стран возобновили туристические поездки, с другой – с потерей европейских туристов, на которых город во многом был традиционно ориентирован.
«Количество иностранных туристов постепенно увеличивается. Возвращаются туристы их Китая. Также приезжают гости из ОАЭ, Турции, Индии. Структура турпотока изменилась, но для экономики внутренние туристы, которые сегодня приезжают в город, значительно более ценны. У нас нет острой необходимости и большого желания кратно увеличивать поток иностранных туристов. Экономика может существовать и без этого, туристы, которые сейчас приезжают в город, тратят больше денег. Поэтому система оценки тоже должна меняться», – отметил Пиотровский. В 2023 г. туристы принесли в бюджет города 482,7 млрд руб., что на 32% больше, чем в 2022 г. Основной вклад (89%) обеспечили туристы из российских регионов.
Сбор на инфраструктуру
Увеличить объем поступлений от туристической отрасли в экономику города должно и введение курортного сбора, который начал действовать в Петербурге с 1 апреля этого года. Он составляет 100 руб. за каждые сутки размещения в гостинице человека, достигшего совершеннолетия. Напомним, что кроме Петербурга эксперимент по развитию туристической инфраструктуры за счет курортного сбора сейчас проводится в Республике Крым, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях и на федеральной территории «Сириус».
По данным на середину мая, курортный сбор в городе оплатили более 200 000 туристов. Общий объем поступления в Фонд развития курортной инфраструктуры составил 41,5 млн руб. Всего до конца года Смольный рассчитывает, что в городскую казну от курортного сбора поступит порядка 300 млн руб.
Несмотря на то, что курортный сбор начал действовать в городе только с апреля, депутаты городского Законодательного собрания в конце мая уже приняли в первом чтении законопроект о введении штрафов за неуплату сбора. В случае окончательного принятия изменений штрафовать будут как физических лиц, которые должны вносить эти средства, так и операторов (отели, гостиницы), которые обязаны перечислять деньги в бюджет города. Для туристов штрафы могут составить от 500 до 2000 руб., для отельеров – от 2000 руб. до 100 000 руб.
При этом ранее ряд отельеров выразил мнение, что вводить штрафы на неуплату курортного сбора преждевременно, поскольку программное обеспечение было предоставлено операторам в конце марта, а времени на отладку процесса фактически не хватило. Однако, по словам Пиотровского, «сейчас система работает при небольшом количестве негативных отзывов».
«Идея ввести курортный сбор в Петербурге была анонсирована в прошлом году. Тогда правительством города было принято решение отложить ее реализацию до апреля 2024 г., чтобы отладить эти процессы. Мы во взаимодействии с бизнесом разработали программные продукты, которые позволяют комфортно взимать сбор как для отелей, так и для туристов. Другой вопрос, что любая новая система требует времени на адаптацию, поэтому штрафных санкций до сих пор нет. Через несколько лет средства, которые мы соберем, позволят качественно улучшить туристическую инфраструктуру города», – добавил он.