Экологические операторы и Смольный определились с инвестициями в КПО «Новоселки»

Инвестиции в строительство комплекса по обработке твердых коммунальных отходов «Новоселки» в поселке Левашово в Санкт-Петербурге составят не менее 18,89 млрд руб. Об этом 19 июня сообщили в пресс-службе ППК «Российский экологический оператор» (ППК РЭО). Соглашение о строительстве комлекса во второй день Петербургского международного экономического форума подписали ППК РЭО, НЭО и власти Петербурга.

Как рассказала изданию «Ведомости Северо-Запад» в кулуарах ПМЭФ генеральный директор «Невского экологического оператора» (реализует строительство КПО) Екатерина Горшкова, ввести комплекс в эксплуатацию планируется в начале 2027 г. Сейчас проект КПО «Новоселки» проходит главгосэкспертизу, на данный момент она еще не завершена. В 2023 г. проект комплекса, который будет расположен на севере города вблизи аэродрома Левашово, прошел орнитологическую экспертизу. На КПО будут поставлять отходы с северных районов города, его мощность составит 600 000 т твердых коммунальных отходов в год.

Горшкова в беседе с изданием уточнила, что для строительства КПО «Новоселки» оператор планирует привлечь льготное финансирование со стороны ППК РЭО, в связи с чем было подписано соглашение. Речь идет о механизме финансирования до 95% от стоимости проекта через предоставление льготного займа от облигаций, выпускаемых ППК РЭО (с субсидированием 90% ключевой ставки Центробанка). Минприроды РФ направляет эту субсидию ППК РЭО в виде имущественного взноса в рамках Постановления правительства РФ № 906. Фактически финансирование по такому механизму было выделено и для КПО «Волхонка» и «Островский». Как и «Новоселки» эти два комплекса рассчитаны на мощность в 600 000 т твердых коммунальных отходов в год.

КПО «Волхонка» в Петербурге был запущен на полную мощность в 2024 г. Общая стоимость проекта составила 8,72 млрд руб., их которых 50% пришлось на  ППК РЭО. В 2023 г. были размещены облигации на сумму 4,4 млрд руб. Займы из средств, привлеченных от их размещения, были направлены НЭО.

Строительство КПО «Островский» в Ленинградской области началось в конце 2024 г. Финансирование в виде льготного займа от выпуска облигаций ППК РЭО составило 14,61 млрд руб. Как ранее сообщала Горшкова, общая сумма средств в строительство КПО «Островский» составит порядка 20 млрд руб., соответственно в этом проекте доля финансирования ППК РЭО составила около 70%.

Напомним, что всего в Петербурге и Ленинградской области «Невский экологический оператор» в 2022 г. анонсировал строительство пяти КПО («Волхонка», «Новоселки», «Островский», «Дубровка» и «Брандовка»). Завершить строительство всех пяти комплексов планировалось в 2024 г.

Опрошенные изданием эксперты отмечают, что в текущих экономических условиях реализовать такие проекты фактически невозможно без привлечения льготного финансирования. «Высокая доля финансирования за счет льготного кредита от ППК РЭО определяется спецификой в секторе коммерческого кредитования. НЭО не может профинансировать более высокую долю вложений за счет собственного капитала, и не может по существующим ставкам привлекать несубсидированные кредиты. При этом город остро нуждается в КПО. Соответственно, нужен субсидированный кредит по льготным ставкам», – говорит профессор кафедры экономики и управления предприятиями и производственными комплексами СПбГЭУ Елена Ткаченко.

Доцент кафедры менеджмента Президентской академии в Санкт-Петербурге Кристина Палий подчеркнула, что объем льготного займа от ППК РЭО,  который потенциально может покрыть до 95% затрат, определяется строгим соответствием проекта КПО «Новоселки» критериям национального проекта «Экология». «Ключевыми являются подтвержденные показатели по переработке и утилизации ТКО, технологическая эффективность проектных решений, способность помочь региону достичь целевых показателей по обращению с отходами и обоснованность сметы в 18,89 млрд руб.», – добавила она.

При этом эксперты не исключают, что в случае с КПО «Новоселки» доля льготного финансирования может оказаться выше, чем в случае с КПО «Волхонка» и «Островский». «Привлечение кредитных ресурсов сейчас естественным образом ограничено. Финансовая поддержка объективно требуется в большем объеме», – считает генеральный директор «Infoline.Аналитики» Михаил Бурмистров. Эксперт добавил, что стоимость строительства КПО на уровне 18,9 млрд руб. – это нижняя граница, по его оценкам, к завершению строительства проект может подорожать до 20-23 млрд руб.

По словам заместителя генерального директора «Института проектирования, экологии и гигиены» Леонида Шимарека, реализация объекта сопряжена с определенными сложностями. «Рядом аэропорт и объект накопленного вреда – бывший полигон. Если потребуются дополнительные мероприятия по сокращению воздействия друг на друга, стоимость может вырасти», – резюмировал он.