В Петербурге замедлился прирост самозанятых

На конец I полугодия 2025 г. в Санкт-Петербурге был зарегистрирован 899 671 самозанятый, включая физлиц и индивидуальных предпринимателей – плательщиков налога на профессиональный доход (НПД). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года число самозанятых в городе увеличилось на 28,1%, следует из данных Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП). Несмотря на значительный прирост, годом ранее он был больше. Так, на конец I полугодия 2024 г. в городе насчитывался 702 561 самозанятый, что на 37,5% больше, чем на аналогичный период 2023 г.

Из общего числа самозанятых, зарегистрированных на конец июня этого года, 94,8% приходится на физлиц (852 829 граждан). Доля индивидуальных предпринимателей на НПД составила 5,2% (46 842 ИП). При этом по сравнению с аналогичным периодом 2024 г. пропорция не изменилась. На конец июня прошлого года в городе насчитывалось 666 176 самозанятых физлиц и 36 385 ИП на НПД, то есть, 94,8 % и 5,2% соответственно.

Напомним, что федеральный закон №422 «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» был принят в 2018 г. и будет находиться в процессе апробации до конца 2028 г. НПД был введен для легализации доходов россиян, которые продают самостоятельно произведенные товары и услуги. Также предполагалось, что режим в перспективе будет стимулировать самозанятых к переходу в малый бизнес, который, как правило, работает на упрощенной системе налогообложения (УСН).

Отметим, что общегородская статистика по числу самозанятых, которые меняют статус НПД и переходят в МСП, отсутствует. Однако как рассказал изданию «Ведомости Северо-Запад» директор «Фонда развития субъектов МСП в Санкт-Петербурге» Валерий Береснев, за первое полугодие 2025 г. при поддержке фонда статус самозанятого на МСП  сменили 243 человека. Это сопоставимо с аналогичным периодом 2024 г. (210 человек) и почти в 20 раз превышает аналогичный показатель 2023 г. (11 человек).

«Но надо отменить, что к тому времени мы работали с самозанятыми всего третий месяц. Еще, например, по итогам прошлого года в Петербурге насчитывался 54 501 вновь созданный субъект МСП, из них 546 –  силами нашего Центра реализации проектов. Мы считаем, что в этом ключе 1 % – хороший показатель», – прокомментировал он. По словам Береснева, динамика свидетельствует о росте интереса к переходу самозанятых в статус МСП.

Опрошенные изданием эксперты в целом называют замедление темпов прироста числа самозанятых закономерным явлением. «Тенденцию можно связать с ростом от высокой базы. Почти 900 000 самозанятых в Петербурге, где численность населения составляет 5,6 млн человек, это очень большое число, учитывая, что из них доля экономически-активных граждан составляет около половины», – говорит генеральный директор Infoline Иван Федяков. По данным городского комитета по труду и занятости населения, на 1 января 2024 г. в трудоспособном возрасте находилось 60% постоянного населения Петербурга.

С другой стороны, ряд экспертов полагает, что на тенденции сказывается и постепенное усиление контроля со стороны ФНС за трудоустройством работников под видом самозанятых для снижения налогов. Как сообщали «Ведомости» в феврале прошлого года, инспекции стали в несколько раз чаще направлять работодателям уведомления с требованием разъяснить характер сотрудничества с пользователями режима НПД.

Руководитель магистерской программы «Финансовые инструменты в экономике» СЗИУ РАНХиГС Артем Голубев выразил мнение, что высокий рост числа самозанятых ранее наблюдался, в том числе на фоне необходимости активно повышать зарплаты сотрудникам в связи с дефицитом кадров. «Но не каждая компания могла себе это позволить. Некоторых сотрудников переводили в режим самозанятости, с чем налоговые органы и начали серьезно бороться», – прокомментировал он.

Федяков отмечает, что НПД – это самый комфортный режим ведения предпринимательской деятельности, но если налоговые органы видят в определенных случаях признаки дробления бизнеса и ухода от налогов, то это стимулирует к переходу в МСП. Однако, по мнению председателя РОО «Содействие малому бизнесу» Янины Гришиной, плательщики НПД в текущих экономических условиях тоже не стремятся массово переходить в малый бизнес, в том числе ввиду административных барьеров.

«В Петербурге много внимания уделяется производственным средним и крупным предприятиям. Малый бизнес не приносит таких больших доходов в бюджет, но создает положительную социальную направленность. Граждане регистрировались как самозанятые для прозрачности. Предполагалось, что они должны вырасти в малый и средний бизнес. Но несмотря на замедление, приток самозанятых еще остается большим», – заключила она.