КПО «Новоселки» подорожал до 21,4 млрд руб.
Эксперты не исключают, что итоговая стоимость проекта может еще вырасти, а сроки реализации сдвинуться
Объем финансирования комплекса по переработке отходов (КПО) «Новоселки» на сегодняшний день составляет 21,368 млрд руб., следует из материалов «Невского экологического оператора» (НЭО). Еще в августе этого года власти сообщали, что проект оценивался в 19,1 млрд руб. Таким образом, его реализация подорожала на 12% или на 2,268 млрд руб.
Напомним, власти Петербурга в августе сообщили, что «Российский экологический оператор» (ППК РЭО) впервые предоставит Петербургу 17,2 млрд руб. на строительство КПО «Новоселки» в Левашово в виде зеленых облигаций. Город получит льготный заем на 12 лет из средств от выпуска зеленых облигаций ППК РЭО, которые приобретет Сбербанк. На тот момент собственная часть средств, которую инвестирует НЭО, оценивалась в 1,9 млрд руб. В конце октября стало известно, что софинансирование со стороны НЭО выросло до 4,168 млрд руб.
Стоит отметить, что НЭО не впервые сталкивается с ростом стоимости проектов КПО уже в процессе работы над ними. В мае 2022 г. генеральный директор оператора Екатерина Горшкова, рассказывая о планах по возведению пяти комплексов, заложенных в схему обращения с отходами, говорила, что стоимость одного КПО мощностью переработки 600 000 т отходов в год вместе с оснащением составит примерно 5 млрд руб. В итоге в эту сумму вписалась только первая очередь КПО «Волхонка» мощностью 200 000 т, запущенная в декабре 2022 г. (общий объем инвестиций составил в 4,9 млрд руб.). Итоговая стоимость проекта выросла до 8,72 млрд руб. Перед началом строительства второго проекта (в марте 2023 г.) КПО «Островский» его стоимость оценивалась в 6,641 млрд руб. В июле 2023 г. стало известно, что проект подорожал до 10 млрд руб., а в сентябре 2024 г. – до 14 млрд руб. На начало строительства в декабре 2024 г. затраты уже оценивались около 20 млрд руб., на сегодняшний день предельная стоимость проекта выросла до 22,9 млрд руб.
Проект КПО «Новоселки» тоже дорожал несколько раз, хоть и не так стремительно. В июне на ПМЭФ-2025 ППК РЭО, НЭО и власти Петербурга подписали соглашение о строительстве, на тот момент было озвучено, что инвестиции составят не менее 18,89 млрд руб. В августе сумма выросла до 19,1 млрд руб., а в октябре – уже до 21,368 млрд руб.
Как прокомментировал изданию директор по развитию компании «Невский экологический оператор» Дмитрий Биллер, изменение стоимости проектов КПО связано с инфляцией и длительными сроками реализации – от этапа проектирования до начала строительства. «Это касается всех проектов относительно проектно-сметной документации, которая готовится за несколько лет. До реальной закупки оборудования, производства и строительно-монтажных работ, конечно, проходит какое-то время и в силу того, что цены меняются, естественно, корректируется сам документ в части удорожания в связи с общим ростом цен на услуги и продукцию. Это неизбежно, к сожалению», — отметил Биллер.
Напомним, что до 2030 г. НЭО планирует запустить в общей сложности пять КПО. Сейчас на полную мощность действует только КПО «Волхонка» (вторая очередь была запущена в июле 2024 г.), запуск КПО «Островский» намечен на март 2026 г. Следующий на очереди — КПО «Новоселки», который рассчитывают открыть в 2027 г. Места строительства еще двух комплексов пока окончательно не утверждены. Ранее НЭО рассматривал проекты «Дубровка» и «Брандовка». Сейчас речь идет о КПО «Юго-Западный-2» и КПО «Юго-Восточный». Согласно территориальной схеме обращения с отходами Санкт-Петербурга, площадка под размещение КПО «Юго-Западный-2» рассматривается в Пениковском сельском поселении Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (земельный участок с кадастровым номером 47:14:0202001:4), а возведение КПО «Юго-Восточный» готовится в Любанском городском поселении Тосненского муниципального района Ленобласти на земельном участке с кадастровым номером 47:26:0930001:1.
Опрошенные изданием «Ведомости Северо-Запад» эксперты полагают, что озвученная властями стоимость строительства комплекса «Новоселки» не является окончательной и может вновь вырасти. «Стоимость проекта вырастет не менее, чем на 12% и составит не менее 24 млрд руб.», — считает генеральный директор «Infoline-Аналитики» Михаил Бурмистров. Среди причин он называет повышение НДС и увеличение налоговой нагрузки с 1 января 2026 г., а также высокие риски ослабления рубля, что неизбежно будет транслировано поставщиками оборудования в цены.
Доцент кафедры менеджмента Президентской академии в Санкт-Петербурге Екатерина Малевская-Малевич отмечает, что удорожание проекта и новый конкурс на поиск подрядчика могут говорить о незаинтересованности со стороны подрядчиков прежней суммой контракта и необходимостью в дальнейшем ее увеличивать, чтобы цена стала привлекательной. Также она допустила, что могут сдвинуться сроки строительства.
Напомним, сто 4 сентября НЭО разместил конкурс по поиску подрядчика для проектирования, строительства, поставки, монтажа оборудования и ввода в эксплуатацию КПО «Новоселки» с начальной стоимостью контракта 14 млрд руб. Заявки принимались до 17 сентября, однако закупка была признана несостоявшейся в связи с тем, что не было подано ни одной заявки на участие. В октябре НЭО вновь объявил конкурс, начальная сумма контракта не изменилась. Заявки на новый конкурс принимались до 15 октября, но итоги подведут только 5 декабря текущего года.
