Учебные заведения и госорганы Петербурга и Ленобласти стали чаще закупать беспилотники

Но траты на них упали из-за импортозамещения и перехода на массовые серийные модели
В Петербурге в 2025 г. по сравнению с 2024 г. число закупок беспилотников выросло в 1,5 раза, а сумма потраченных средств снизилась в 2,1 раза
В Петербурге в 2025 г. по сравнению с 2024 г. число закупок беспилотников выросло в 1,5 раза, а сумма потраченных средств снизилась в 2,1 раза / Алексей Орлов / Ведомости

Количество госзакупок беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) в Санкт-Петербурге и Ленинградской области по 44-ФЗ за 12 месяцев 2025 г. выросло по сравнению с аналогичным периодом 2024 г. в 1,6 раз. Так, в 2025 г. в обоих регионах была совершена 101 госзакупка, за тот же период 2024 г. – 64 госзакупки, следует из анализа госзакупок, который для издания «Ведомости Северо-Запад» провела система по управлению тендерами «Тендерплан».

Несмотря на рост числа закупок, общая сумма потраченных на них денег в 2025 г. по сравнению с 2024 г. сократилась в 1,8 раза. Если в 2024 г. объем закупок в денежном выражении составил 556,6 млн руб., то в 2025 г. он сократился до 298,8 млн руб.  

В Петербурге в 2025 г. по сравнению с 2024 г. число закупок беспилотников выросло в 1,5 раза (с 46 до 69), а сумма потраченных средств снизилась в 2,1 раза (с 464,7 млн до 217,9 млн руб.). В Ленобласти наблюдалась похожая тенденция: число закупок выросло в 1,8 раза при сокращении объема затрат на 12%. Если в 2024 г. в регионе было совершено 18 госзакупок на сумму 91,9 млн, то в 2025 г. – 32 госзакупки на сумму 80,8 млн руб.

Количество госзакупок БПЛА для школ, средне-специальных учебных заведений и вузов для учебных целей по 44-ФЗ в обоих регионах в 2025 г. по сравнению с 2024 г. выросло в 1,7 раза. Если в 2024 г. было произведено 38 госзакупок беспилотников для образовательных целей, то в 2025 г. их число достигло 66. При этом затраты выросли лишь на 17% (в 2024 г. было совершено закупок на 191,2 млн руб., в 2025 г. – на 224 млн руб.). 

Самый крупный по стоимости контракт на поставку беспилотных авиационных систем для учебных целей на 32,1 млн руб. в 2025 г. был заключен по заказу Санкт-Петербургского государственного университета гражданской авиации им. А.А. Новикова. На втором месте контракт стоимостью 22,9 млн руб. на поставку оборудования для Санкт-Петербургского пожарно-спасательного колледжа, на третьем месте ГБОУ СОШ №88 Калининского района Санкт-Петербурга с контрактом на сумму 18,3 млн руб.

Количество госзакупок беспилотников для госучреждений и ведомств Петербурга и Ленобласти, не связанных с образованием, в 2025 г. выросло на 35%, до 35. Однако общая стоимость всех заключенных контрактов резко сократилась – на 80% до 74,7 млн руб. Заказчиками самых крупных контрактов на поставку оборудования для госструктур в 2025 г. стали управление лесами Ленинградской области (12 млн руб.), администрация Всеволожского муниципального района Ленобласти (5,6 млн руб.) и управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты Ленобласти (5,4 млн руб.). 

Поставщиками по самым крупным контрактам как в учреждениях образования, так и госструктурах Санкт-Петербурга и Ленобласти стали АО «ГТЛК» (32,1 млн руб.), ООО «Скайрис» (22,9 млн руб.) и ООО «Ксона» (18,3 млн руб.), также среди поставщиков по госзакупкам значатся такие компании как ООО «Геоскан Москва», ООО «Джета», ООО «Цифровые технологии» и др. 

По словам экспертов, опрошенных изданием, значительное снижение средней стоимости единицы закупки связано с насыщением рынка, переходом на более доступные отечественные модели в рамках импортозамещения и увеличение доли массовых недорогих дронов. Руководитель проектов практики «Промышленность и технологии» компании Strategy Partners Ольга Васильева считает, что рост числа контрактов при падении общей стоимости указывает на сдвиг в сторону более бюджетных моделей. «Для образовательных программ увеличение количества закупок при небольшом росте их стоимости связано с фокусом на закупку большего количества учебных беспилотников по низкой цене за единицу», – отметила она. 

Генеральный директор и основатель компании «Флай дрон» Никита Данилов также отметил заметный рост числа госзакупок беспилотников для образовательных целей. «Вузы и ссузы не только в Санкт-Петербурге и Ленобласти, но и во многих других регионах, действительно, стали закупать заметно больше беспилотных авиасистем, чем в прошлые годы. Ведь в рамках нацпроекта [«БАС»] им надо организовать подготовку кадров, а без материальной базы сделать это затруднительно», – сказал он.

Нацпроект «Беспилотные авиационные системы»

Национальный проект «Беспилотные авиационные системы» (БАС) в России был запущен с 1 января 2024 г. Проект определяет стратегию развития беспилотной авиации на период до 2030-2035 гг. Один из федеральных проектов в рамках нацпроекта БАС – «Стимулирование спроса на отечественные БАС» предусматривает оснащение школ и колледжей учебными дронами до 2030 г. В 2024 г. министр просвещения РФ Сергей Кравцов сообщал, что за год в рамках нацпроекта колледжи и школы 30 пилотных регионов должны оснастить необходимым оборудованием для организации обучения разработке, производству и эксплуатации беспилотных авиационных систем.

Директор учебно-консультационного центра управления государственными, муниципальными и регламентированными закупками Президентской академии в Санкт-Петербурге Антон Кулев подтвердил, что в связи с быстрым развитием рынка БПЛА, особенно гражданского назначения, наблюдается рост числа российских производителей и усиление конкуренции между ними. В связи с этим стоимость технологий и конечной продукции становится дешевле. По его словам, удешевление продукции также связано с активным переходом производителей БПЛА на российские аналоги в комплектующих, которые зачастую имеют более низкую стоимость при сопоставимых базовых характеристиках для ряда задач. 

«Повышение доступности технологий для образования – явный признак того, что современное оборудование становится более доступным для школ и вузов. Бюджеты образовательных программ часто ограничены, и возможность купить больше единиц техники за сопоставимые деньги приоритетнее, чем покупка дорогих образцов. Заказчики в сфере образования, скорее всего, целенаправленно выбирают функциональные, но более бюджетные модели, подходящие для обучения основам пилотирования, программирования, аэродинамики», – считает он.

Директор проекта беспилотных авиационных систем, преподаватель по госзакупкам РАНХиГС Николай Баранов рассказал, что школы и вузы готовы ежегодно наращивать количество закупок БПЛА для образовательных целей. Баранов привел в пример поручение президента РФ по итогам состоявшегося 6 ноября 2025 г. заседания Совета по развитию физкультуры и спорта представить предложения о включении во всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне» испытания, предусматривающего управление беспилотными летательными аппаратами. Перечень поручений был опубликован 23 декабря 2025 г. По мнению Баранова, это говорит о том, что процесс оснащения школ и других учебных заведений будет продолжен и в 2026, и в 2027 гг.

Васильева также отметила, что для ведомственных структур резкое снижение стоимости при росте числа закупок объясняется переходом с единичных дорогостоящих комплексов на крупные партии относительно дешевых серийных дронов оперативного назначения. Данилов добавил, что госзакупки БПЛА для различных ведомств могли вырасти в связи с тем, что в минувшем году многие из них воспользовались господдержкой и субсидиями. При этом все стали закупать более дешевую технику, экономя бюджетные средства, уточнил он. 

По словам Кулева, резкое падение совокупной стоимости при росте количества контрактов по закупкам беспилотников для ведомств может указывать и на то, что в 2024 г. были осуществлены очень крупные закупки дорогостоящих специализированных комплексов, например, для МЧС и силовых структур. А в 2025 г. началась фаза более регулярных, но менее затратных для бюджета закупок, таких как обновление парка, закупка расходных материалов (батарей, запасных частей), приобретение дополнительных аппаратов для уже развернутых систем.

Баранов обратил внимание на то, что рост госзакупок БПЛА для ведомственных структур может быть продолжен по мере готовности к качественному применению БПЛА. «Только в 2024–2025 годах прошли обучения в различных ведомствах операторы дронов. И эти специалисты будут вести эти направления в 2026–2027 и далее годах», – считает он. 

Напомним, в мае 2024 г. в России был дан старт очному обучению педагогов по программе профессиональной переподготовки в сфере разработки, производства и эксплуатации беспилотных авиационных систем (БАС). Только в 2024 г. обучение по программам подготовки в сфере разработки, производства и эксплуатации беспилотных авиационных систем прошли более 7000 россиян сообщало Минобрнауки РФ.