Турналог принес бюджетам МО Мурманской области более 64 млн рублей в 2025 году

В 2025 г. бюджеты муниципальных образований Мурманской области получили 64,1 млн руб. от туристического налога. Об этом сообщили в региональном министерстве туризма и предпринимательства в ответ на запрос «Ведомости Северо-Запад».

Наибольший объем поступлений – почти  26,8 млн руб. – обеспечил Мурманск, за ним следуют Кировск (более 12,5 млн руб.) и Териберка (более 3,7 млн руб.), уточнил собеседник издания в профильном ведомстве. Также значительные суммы поступили в бюджеты Мончегорска и Печенгского округа, составив более 2,7 млн руб. и 3,6 млн руб. соответственно. 

В Мурманской области туристический налог начал действовать с 1 января 2025 г. во всех муниципалитетах, где решение о нем поддержали местные советы депутатов. На данный момент его не ввели в ЗАТО Островной и ЗАТО Видяево. Суммарный доход за первый год власти региона подсчитали в феврале 2026 г., так как уплата налога за IV квартал 2025 г. осуществлялась до конца января. При этом общие поступления оказались выше прогнозируемых. В 2025 г. министр развития Арктики и экономики Мурманской области Светлана Панфилова сообщила, что общий ожидаемый доход во все местные бюджеты за 2025 г. составит 54,5 млн руб.

Как уточнили в министерстве туризма и предпринимательства Мурманской области, доход от турналога направят на развитие инфраструктуры и благоустройство муниципалитетов, а также повышение качества жизни и отдыха на этих территориях.

Уплачивать турналог должны организации и физлица, оказывающие услуги по предоставлению мест временного проживания в объектах, которые включены в реестр классифицированных средств размещения (КСР). Речь идет о гостиницах и отелях любых категорий, хостелах, кемпингах, глэмпингах, санаториях, домах и базах отдыха. Как уточнил начальник отдела камерального контроля УФНС России по Мурманской области Федор Шагалин, налогоплательщики определяются из двух источников – из реестра и по данным от муниципалитетов о незарегистрированных объектах.

К началу 2025 г. в регионе, по данным Мурманскстата, насчитывалось 239 классифицированных средств размещения с общим номерным фондом – 5200 единиц. При этом в региональном министерстве туризма и предпринимательства предоставили несколько иные показатели: в 2024 г. в регионе насчитывалось 262 КСР, а в 2025 г. – 222, согласно единому реестру объектов классификации туристской индустрии (средства размещения).

В первый год действия турналога ставка, определяемая в соответствии со статьей 418.5 Налогового кодекса РФ, составила 1%, в 2026 г. ее повысили до 2%. К 2029 г. показатель вырастет до 5% от налоговой базы. Также установлена минимальная сумма туристического налога, определяемая по формуле – 100 рублей, умноженное на количество суток проживания в месте размещения. Важно, что туристический налог не взимается напрямую с путешественников, он включается в стоимость проживания.

По данным регионального правительства, в 2024 г. Мурманскую область посетили 761 100 человек, в том числе 67 500 – иностранных туристов. Данные за 2025 г. еще не опубликованы, но как сообщили в Центре стратегических разработок (ЦСР) со ссылкой на данные Росстата, число туристов из-за рубежа выросло на 54,5%. Средства размещения в ЗАТО в основном не принимают туристов, так как для посещения закрытых муниципалитетов нужны пропуска с весомой причиной на въезд.

Опрошенные «Ведомостями» эксперты в целом сходятся во мнении, что турналог может помочь развитию местной инфраструктуры. Однако вице-президент РСТ, генеральный директор юридического агентства «Персона Грата» Георгий Мохов отметил ряд недостатков, связанных со спецификой механизма. «В отличие от ранее применяемого курортного сбора, турналог уходит в общую копилку бюджета, и закон не устанавливает обязательное использование этих средств на развитие туристической инфраструктуры», – прокомментировал Мохов.

По его словам,  еще одна сложность – это определение льготных категорий граждан, за размещение которых гостиница не должна уплачивать туристические налог. Отелям не всегда удобно требовать от туристов подтверждающие документы, также заказчиком может быть одно лицо, а заезжать – другое, добавил он.

Президент ассоциации «Арктические гиды» Артур Шинкарук отмечает, что профессиональному сообществу хотелось бы видеть более детально, на что тратится доход от турналога. При этом необходимо учитывать, что в некоторых самых популярных у туристов местах есть крупные хозяйствующие субъекты. «Не только для бизнеса, но и для местных жителей важно развивать инфраструктуру в местах, где много туристов, но нет крупного бизнеса», – заключил Шинкарук.