Александр Цыбульский: «Бизнес научился работать в условиях высокой стоимости капитала и неопределенности»

Губернатор Архангельской области – об инвестиционной привлекательности региона и ключевых проектах
Губернатор Архангельской области Александр Цыбульский
Губернатор Архангельской области Александр Цыбульский / Пресс-служба правительства Архангельской области

По итогам 2025 г. объем инвестиций в основной капитал Архангельской области на фоне перестройки региональной экономики составил 107,2 млрд руб. В среднесрочной перспективе регион рассчитывает на рост инвестиционной активности на уровне 3% в год. В интервью деловому изданию «Ведомости Северо-Запад» губернатор Архангельской области Александр Цыбульский рассказал об инвестиционной привлекательности региона, ключевых инвестпроектах, которые планируется реализовать до 2030 г., а также о кратном росте инвестиций, произошедшем за прошедший год в отдельных отраслях.

– В 2025 г. объем инвестиций в основной капитал в Архангельской области составил 107,2 млрд руб., то есть 85% от аналогичного показателя в 2024 г. в сопоставимых ценах. Можно ли говорить о том, что прошлый год стал периодом адаптации к изменившимся экономическим условиям?

– Я бы не стал выделять 2025 г. как отдельную «точку» адаптации – этот процесс продолжается уже несколько лет. Региональная экономика и бизнес-сообщество начали перестройку раньше, реагируя на внешние ограничения, разрывы кооперационных цепочек и необходимость пере ориентации рынков сбыта.

Если на первом этапе ключевыми вызовами были логистика и доступ к комплектующим, то в 2024–2025 гг. на первый план вышли макрофинансовые факторы, прежде всего жесткая денежно-кредитная политика. Период с конца 2024 до середины 2025 г. стал пиковым с точки зрения стоимости заемного капитала – ключевая ставка достигла 21%. Это объективно ограничило инвестиционную активность: при высокой цене денег и снижении маржинальности бизнес был вынужден фокусироваться не на расширении, а на сохранении устойчивости, оптимизации затрат и завершении уже начатых проектов.

В этом контексте 2025 г. действительно можно охарактеризовать как этап осторожной стабилизации. Компании адаптировались к новым условиям – выстраивали альтернативные логистические маршруты, пересматривали инвестиционные программы, усиливали финансовую дисциплину.

При этом важно, что даже в этих условиях в нашем регионе сохраняется портфель стратегических проектов, прежде всего связанных с развитием Северного морского пути, модернизацией транспортной и портовой инфраструктуры, созданием новых логистических мощностей. Это те направления, которые формируют долгосрочный инвестиционный спрос.

Сейчас, по мере смягчения денежно-кредитной политики, мы видим предпосылки для по степенного восстановления инвестиционной активности. Рассчитываем, что в среднесрочной перспективе она будет расти на уровне порядка 3% в год. Это не будет быстрый рост, но он будет устойчивым и качественно обеспеченным – за счет проектов, ориентированных на структурные изменения экономики.

Поэтому корректнее говорить о 2025 г. как об одном из наиболее сложных, но важных этапов адаптации – периоде, когда бизнес научился работать в условиях высокой стоимости капитала и повышенной неопределенности, сохранив основу для дальнейшего роста.

– Отдельные отрасли экономики в прошлом году показали кратную динамику. Например, в производстве прочей неметаллической продукции наблюдался рост инвестиций в 4,6 раза, финансовой и страховой деятельности – в 3,2 раза, производстве химических продуктов и веществ – в 2,6 раза. Какие инвестпроекты сейчас реализуются в регионе?

– Если говорить о текущих инвестиционных приоритетах, то сейчас у нас сформировалось несколько основных направлений. Прежде всего это транспортно-логистический и морской комплекс. Грузопоток по Севморпути требует раз вития портовой инфраструктуры, создания тыловых терминалов, модернизации логистических цепочек. Дополнительный фактор – трансформация рынка судоремонта. Ограничение доступа к зарубежным верфям вызвало необходимость развития собственных мощностей, и сегодня это одно из направлений, где мы видим реальный потенциал.

Второе ключевое направление – лесопромышленный комплекс. Сегодня ключевая за дача – переход от сырьевой модели к глубокой переработке. Мы последовательно формируем кластер полного цикла – от заготовки до выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью. Речь идет в том числе о производстве флаффцеллюлозы, современной упаковки, строительных и мебельных материалов. Это сегменты с устойчивым спросом как на внутреннем, так и на внешних рынках.

Третье направление – высокие технологии и инновационная экономика, развитие искусственного интеллекта и цифровых решений. Точкой концентрации таких проектов станет кампус «Арктическая звезда», который мы создаем.

Отдельно отмечу туристическую отрасль. Архангельская область закрепилась в числе востребованных направлений для путешествий. При этом ключевой потенциал сегодня сосредоточен в инфраструктуре – создании современных средств размещения, развитии форматов глэмпинга и кемпинга, обустройстве туристических маршрутов и придорожного сервиса. Задача инвестора – предложить соответствующий уровень комфорта.

– Отдельно по итогам прошлого года стоит отметить рост инвестиций в 1,7 раза в сфере строительства. Ранее в правительстве Архангельской области сообщали, что направление жилищного строительства наиболее востребовано инвесторами. В 2020–2025 гг. статус масштабного инвестпроекта – МИП – получили 14 проектов в этой сфере с суммарным объемом инвестиций более 36,9 млрд руб. Что способствует привлечению в регион инвесторов в сфере жилищного строительства? Какие основные изменения областного законодательства повлияли на активность инвесторов по разработке масштабных инвестпроектов в различных отраслях?

– Ключевым фактором здесь является сама архитектура механизма масштабных инвестиционных проектов – для инвестора это понятные правила входа, сбалансированные условия и прогнозируемый результат. Основное преимущество – предоставление земельных участков без торгов, что существенно снижает сроки и издержки на запуск проектов.

Инвестор принимает на себя обязательства – например, передает в собственность области не менее 7% построенных площадей. Эти ресурсы направляются на решение наших задач: расселение аварийного жилья, обеспечение квартирами детей-сирот. Альтернативный формат – участие в создании социальной инфраструктуры. Причем мы последовательно расширяем инструментарий: с этого года в перечень обязательств включены благоустройство территорий и вовлечение в оборот объектов незавершенного строительства. Это позволяет нам более гибко подходить к развитию территорий и учитывать специфику каждого проекта.

С этого года мы распространили механизм МИП на промышленные предприятия, реализующие проекты по строительству служебного жилья. Это важно с точки зрения кадровой поли тики. Условие – предоставление жилья сотрудникам по договорам служебного найма в течение не менее пяти лет. Пока этот инструмент находится в стадии запуска, мы рассчитываем на его востребованность.

Если говорить о практических результатах, то до 2030 г. планируется завершение 14 проектов с совокупным объемом инвестиций свыше 37 млрд руб. Это больше 600 000 кв. м жилья, из которых около 20 000 кв. м будет направлено на решение социальных задач. Параллельно создается инфраструктура, и у нас уже есть конкретные примеры – в Северодвинске введен детский сад на 140 мест.

Существенную роль играет и сформированный спрос. Мощным драйвером рынка стала программа «Арктическая ипотека»: Архангельская область занимает лидирующие позиции среди арктических регионов по количеству выданных кредитов – почти 14 000 на сумму более 57 млрд руб. Для застройщиков это сигнал о наличии устойчивого платежеспособного спроса, что снижает риски и повышает инвестиционную привлекательность проектов.

– Какой динамики ввода жилья в области вы ожидаете на горизонте 2026–2028 гг.?

– В этом году мы ожидаем сохранение объемов ввода на уровне 2025 г. При этом учитываем текущие рыночные условия – снижение темпов продаж и локальное насыщение рынка.

Сегодня нам важно не форсировать рост, а обеспечивать его устойчивость. Один из ключевых сдерживающих факторов последних лет – дефицит инфраструктуры, прежде всего в Архангельске. Сейчас ситуация меняется: возобновлена выдача технических условий, в этом году начинается модернизация сетей.

Дополнительную стабильность рынку придает трансформация программы переселения из аварийного жилья. Сегодня она работает через механизм выкупа квартир у застройщиков, фактически формируя гарантированный спрос.

Базу для дальнейшего роста мы закладываем через инструменты комплексного развития тер риторий и масштабные инвестиционные проекты – именно они будут определять динамику ввода на горизонте 2027–2028 гг.

– Сколько инвестпроектов сейчас реализуется в Архангельской области, какова общая сумма инвестиций в их реализацию? Какие среди них являются самыми крупными по объему инвестиций? Какие из этих проектов регион намерен реализовать до 2030 г. и планируются ли новые проекты, которые вы ранее не анонсировали?

– На сегодняшний день в Архангельской области реализуется порядка 350 инвестиционных проектов с совокупным заявленным объемом инвестиций более 396 млрд руб. Значительная часть из них – проекты резидентов Арктической зоны, где общий инвестиционный портфель составляет порядка 271 млрд руб., из которых уже привлечено около 58 млрд.

Крупнейшим стратегическим проектом для нас является строительство глубоководного района морского порта Архангельск. Потенциал грузооборота оценивается до 24 млн т к 2034 г. Проект предполагает два основных этапа: первый – создание контейнерного терминала и базовой инфраструктуры с инвестициями от 180 млрд руб., второй – дальнейшее развитие мощностей. Совокупный объем финансирования оценивается в 466 млрд руб.

Существенный блок инвестиций связан с развитием Северного морского пути. Порядка 14,5 млрд руб. направляется резидентами на создание современной логистической и судоремонтной инфраструктуры.

В активной стадии – проекты по обновлению флота, развитию судостроительных мощностей и портовой инфраструктуры. Развивается и портовая логистика. В Архангельске сейчас реализуется проект логистического комплекса с холодильными мощностями на 25 000 т и инфраструктурой для работы с крабовой продукцией и рефрижераторными контейнерами. Объем инвестиций – порядка 2,5 млрд руб.

Отдельное направление – формирование со временной складской и распределительной инфраструктуры. Компания Wildberries реализует проект логистического комплекса с инвестициями около 4 млрд руб. в период до 2030 г. Параллельно прорабатывается проект распределительного центра компании Ozon площадью порядка 40 000 кв. м с инвестициями 4,4 млрд руб.

В числе приоритетных– проект межвузовского кампуса «Арктическая звезда» с объемом инвестиций около 41 млрд руб. Он сформирует основу для развития научно-образовательной и инновационной экосистемы региона.

Что касается новых проектов, инвестиционный портфель региона постоянно пополняется. Мы ведем переговоры по ряду направлений, включая промышленность и технологии. Когда по ним будут достигнуты конкретные договоренности и зафиксированы параметры реализации, мы обязательно их представим.

– Какие ключевые инвестпроекты в сфере импортозамещения были реализованы в Архангельской области с 2022 г.? Выпуск какой новой продукции удалось наладить?

– В последние годы импортозамещение стало одним из ключевых векторов развития промышленности региона. Наиболее активно такие проекты реализуются в лесопромышленном комплексе, целлюлозно-бумажной, химической отрасли и в машиностроении. В 2023 г. запущена линия двустороннего ламинирования бумаги и картона – это продукция для упаковки молочной продукции и одноразовой посуды, которая раньше во многом зависела от импорта.

Серьезные изменения произошли в машиностроении. Региональные предприятия не только заместили отдельные комплектующие, но и вышли на производство сложного оборудования. У нас разработана первая в России высокопроизводительная линия сортировки пиломатериалов, налажен серийный выпуск харвестерных головок, которые ранее полностью импортировались.

Параллельно уже запущен целый ряд специализированных производств: гидравлические рота торы для лесной техники, системы пожаротушения для спецтехники, телеметрические системы для бурения, а также аварийно-предупредительная сигнализация для морских судов с уровнем локализации более 90%.

Отдельное направление – химическая продукция. Освоен выпуск антикоррозийных лакокрасочных покрытий, адаптированных к эксплуатации в сложных климатических условиях, включая Арктику. Это востребовано в судостроении, судоремонте и промышленном строительстве.

В стадии реализации находятся проекты следующего этапа. В частности, создание форвардера для лесозаготовки с последующим выходом на серийное производство. Также прорабатывается запуск первого в России производства пищевого альгината натрия на базе Архангельского водорослевого комбината – технология уже разработана и прошла испытания.

В целом курс на импортозамещение позволяет нам не только закрывать критические потребности, но и формировать новые компетенции. Это создает основу для технологической независимости и открывает для наших предприятий дополнительные рынки, включая экспорт в дружественные страны.