Омбудсмен Шишлов не уйдет ни в отставку, ни в отпуск на время выборов

Уполномоченный по правам человека в Петербурге Александр Шишлов не уйдет в отпуск на время избирательной кампании, хотя сам баллотируется в депутаты городского Законодательного собрания от партии «Яблоко». Шишлов сообщил «Ведомостям», что в его аппарат ежедневно поступают десятки обращений о нарушениях прав граждан, в том числе избирательных прав. Он считает, что с приближением выборов количество жалоб будет расти.

Шишлов входит в тройку общегородского списка «Яблока» вместе с депутатом ЗакСа Борисом Вишневским и руководителем аппарата омбудсмена Ольгой Штанниковой. Список будет подан в городскую избирательную комиссию 22 июля, сообщил Вишневский.

«Кандидаты, занимающие государственные должности, согласно законодательству, могут не уходить в отпуск. Они лишь не вправе использовать свое должностное положение. Например, я не могу обязать своих сотрудников помогать мне на выборах. Естественно, я не собираюсь этого делать», – сказал Шишлов. После регистрации в качестве кандидата Шишлов собирается участвовать в агитационных мероприятиях партии, но за рамками своей служебной деятельности.

Первый петербургский омбудсмен Игорь Михайлов в 2009 г. был досрочно отстранен от должности из-за того, что сотрудники его аппарата участвовали в муниципальных выборах в поселке Рахья Ленинградской области. Депутаты городского ЗакСа сочли, что это нарушило городской закон об уполномоченном, который прямо запрещал омбудсмену заниматься политической деятельностью.

Член горизбиркома Дмитрий Краснянский пояснил «Ведомостям», что Шишлов вправе оставаться уполномоченным, так как региональный закон об омбудсмене изменили, убрав из него ограничение на занятие политической деятельностью. Поэтому сейчас законодательных препятствий к выдвижению Шишлова нет, отметил он. Но в случае избрания полномочия придется сложить, так как городской закон не разрешает совмещать работу уполномоченного со статусом депутата, сказал Краснянский.

В горизбиркоме также не нашли оснований для отказа в выдвижении действующего петербургского омбудсмена, отметив, что лица, занимающие государственные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения на выборах. Член горизбиркома Виктор Воробьев пояснил, что под использованием должностного положения, согласно закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», следует понимать привлечение к кампании лиц, находящихся в подчинении кандидата, а также использование служебных транспортных средств и оргтехники. Кроме того, закон запрещает агитировать в муниципальных и государственных СМИ.