Новым составом Леноблизбиркома будет руководить «старый» председатель

В понедельник, 28 ноября, состоялось первое заседание обновленного состава избирательной комиссии Ленинградской области. Несмотря на изменение состава почти на треть, эксперты назвали обновление комиссии «бюрократической» и формальной процедурой.

Избирательная комиссия региона традиционно формируется из 14 человек. Список из семи членов был утвержден постановлением губернатора от 14 ноября 2022 г. Еще семь фамилий назначили своим постановлением от 9 ноября депутаты законодательного собрания. Обновленный, седьмой по счету  состав будет отвечать за организацию и проведение выборов и референдумов на территории Ленобласти следующие пять лет — до конца 2027 г.

В свежем составе избиркома Ленобласти появились четыре новых человека, еще 10 сохранили свои посты. Новыми лицами в Леноблизбиркоме стали кандидаты, выдвинутые как губернатором, так и законодательным собранием. В губернаторском составе новичками стали Прасковья Васильева — руководитель «Ресурсного добровольческого центра», и Александр Романцов — замглавы администрации Тосненского района.

В списке, утвержденном заксобранием, среди новеньких — сотрудник АНО «Диалог регионы», руководитель ЦУР Ленинградской Области Тимур Зайнуллин, а также Юлия Изюмова, официально трудоустроенная руководителем отдела организации мероприятий администрации муниципального образования «Владимирский округ» в Центральном районе Санкт-Петербурга.

Ожидается, что задачей Зайнуллина станет цифровизация Леноблизбиркома и избирательного процесса в регионе в целом. В свою очередь Изюмова, которая является выдвиженцем КПРФ, в сообществе «Выборы в Ленобласти» в социальной сети «ВКонтакте» пояснила, что ее главная задача – общественный контроль.

«К сожалению, в последнее время на законодательном уровне значительно были ограничены возможности общественного контроля, и все чаще можно услышать, что «выборов больше не существует». Мне бы очень хотелось, чтобы в Ленинградской области эта фраза звучала как можно реже», — написала она.

Отметим, что работа прежнего состава Леноблизбиркома в последние годы не вызывала никаких нареканий у Центральной избирательной комиссии, в отличие от соседнего Санкт-Петербурга. Принимавшая участие в первом заседании председатель ЦИК Элла Памфилова, ни раз выступавшая с критикой в адрес нескольких составов и председателей ГИК Санкт-Петербурга, и на этот раз отметила, что «некоторым регионам стоит поучиться» у Ленобласти. По ее оценке, «то, как здесь проходят выборы, это свидетельство глубочайшего уважения к своим жителям». Поэтому ожидаемо председателем нового состава комиссии вновь был избран Михаил Лебединский, занимавший этот пост последние пять лет. До этого Лебединский успел поработать в должности председателя комитета по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям,  в ноябре 2015 г. был назначен вице-губернатором, а уже после этого попал в избирком.

Опрошенные «Ведомостями» эксперты уверены, что появление новых членов никак не повлияет на работу Леноблизбиркома. Уполномоченный по правам человека в Ленинградской области Сергей Шабанов считает, что новый состав хоть и расширит представительство избирателей, не изменит никаких трендов, так как «у руля остался Михаил Лебединский».

Заведующая кафедрой социальных технологий СЗИУ РАНХиГС Инна Ветренко тоже говорит, что произошедшее обновление, скорее, бюрократическая процедура. Она отмечает, что свой пост сохранил не только бывший председатель, но и секретарь — Сергей Паршиков, к которому также не было никаких претензий от ЦИК.  

«Это обновление бюрократическое, оно, безусловно, необходимо, так как с него начинается новый электоральный цикл 2023-2024 гг. Но если комиссия работает нормально, зачем менять тех людей, которые имеют здесь уже и опыт, и доверие, и своего рода эффективный бэкграунд»,  - поясняет эксперт.

Политический консультант Сергей Водопетов согласен, что обновление состава облизбиркома – больше формальность. «Все просто: имеется юридическая норма срока полномочий комиссии. Так как он подошел к концу, согласно закону необходимо обновить состав комиссии. Если бы подобной нормы не было — многие избирательные комиссии были бы только рады», — уверен он.

Неожиданным кандидатом в обновленном составе эксперт называл лишь Юлию Изюмову, которая в недавнем прошлом была главой избирательной комиссии в поселке городского типа имени Морозова во Всеволожском районе Ленобласти. Она стала известна после того, как во время выборов в сентябре прошлого года демонтировала агитационные материалы «Единой России».

«Но глобально наличие одного оппозиционного члена избирательной комиссии ничего не меняет», — уверен Водопетов. Даже если представитель КПРФ будет затягивать заседания или лоббировать спорные инициативы, все необходимые решения будут приняты оставшимся большинством, поясняет эксперт.