Из Апраксина двора выдворяют арендаторов

До сентября с торговых площадей Апраксина двора будут выселены 66 арендаторов, часть из них уже получила уведомления от с требованием освободить занимаемые помещения. Об этом стало известно 28 июля на круглом столе с участием владельцев корпусов Апраксина двора, предпринимателей-арендаторов и юристов, организованном онлайн-газетой «Недвижимость и строительство Петербурга».

Приглашенные представители комитета имущественных отношений Петербурга на встречу не пришли.

Выселяемые арендаторы заключали договор аренды с АО «Апраксин двор», у которого до недавнего времени находилось в доверительном управлении 29 000 кв. м площадей из 107 000 кв. м, принадлежащих городу. 20 000 кв. м, которыми распоряжается «Апраксин двор», сданы в аренду.

Единственный акционер «Апраксина двора» – комитет имущественных отношений Петербурга, он же и передал в доверительное управление своей компании часть помещений.

Апраксин двор – исторический памятник XVIII в. У здания с 57 корпусами (170 000 кв. м) два основных собственника: город и девелоперская компания – концерн «Питер» (62 000 кв. м).

Срок заключенного на пять лет договора доверительного управления между комитетом имущественных отношений и АО «Апраксин двор» истек 21 июня 2021 г. Продлить его не позволила Федеральная антимонопольная служба (ФАС), которая считает, что следует применить конкурсную процедуру. «ФАС России рекомендует провести торги на право доверительного управления рассматриваемой территорией <…> Все участники рынка должны иметь равные возможности на право пользования госимуществом», – сказано в ответе ФАС «Ведомостям».

Пока территория, которой управляло АО «Апраксин двор» будет отдана в распоряжение ГБУ «Агентство по развитию имущественного комплекса Санкт-Петербурга», также подведомственного комитету имущественных отношений, сообщил на круглом столе генеральный директор АО «Апраксин двор» Сергей Дубровский. Сейчас ГБУ управляет Кузнечным рынком.

По словам Дубровского, в результате расторжения договоров с арендаторами около 1000 их работников «останутся на улице», а также может быть ликвидирована компания, которую он возглавляет.

Из принадлежащих городу в Апраксином дворе площадей более 70 000 кв. м никак не используются. Они пустуют, нуждаются в ремонте и сейчас опечатаны, подтвердил «Ведомостям» Дубровский.

Апраксин двор ожидает реконструкции с 2008 г. Тогда компания «Главстрой-СПб» (сейчас – «Главстрой-СПб специализированный застройщик») Олега Дерипаски планировала инвестировать в проект 28 млрд руб. Но работы так и не начались из-за проблем с другими собственниками.

Концерн «Питер» в 2018 г. получил статус стратегического инвестора, а значит по федеральному закону «О защите конкуренции» мог претендовать на целевое получение земельного участка, напомнил на круглом столе Дубровский. Но подобной нормы нет в законодательстве Петербурга, поэтому правительство Петербурга внесло в Законодательное собрание Санкт-Петербурга (ЗакС) законопроект, который приводил норму закона «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства, реконструкции и приспособления для современного использования» в соответствие с федеральным законодательством. Однако предложенные поправки не дошли до третьего чтения.

Отложить рассмотрение в третьем чтении поправок в прошлом году предложил губернатор Петербурга Александр Беглов, направивший письмо депутатам ЗакСа.

«В письме Александр Беглов выражает опасения, что, предоставляя исторические здания бизнесу, город может лишиться прав на них. В ходе работ по приспособлению для современного использования у инвестора может возникнуть право собственности как на сам объект, так и на земельный участок. А поскольку сохранение культурного наследия является прямой обязанностью городских властей, «возможность принятия проекта закона нуждается в дополнительной комплексной оценке»», – комментировала тогда «Фонтанка» письмо губернатора.

Директор по развитию концерна «Питер» Иван Беркольцев рассказал на круглом столе, что компания намеревалась восстановить корпуса №37–38, находящиеся у нее в собственности, но план забуксовал: «Мы уже вложили 27 млн руб., разработали проект, провели историческую экспертизу и в конце 2019 г. вышли на постановление правительства. И вот с 2019 г. ничего не происходит. Нет никаких ответов». «Питер», по его словам, к концу 2019 г. планировал вложить 693 млн руб. в эти объекты, но теперь стоимость работ, материалов подорожала в 1,5 раза и проект «стоит уже миллиард».

Позднее архитектурное бюро «Студия 44» предложило новый проект восстановления исторического памятника, в 2017 г. его одобрил Совет по сохранению объектов культурного наследия. За его реализацию должна была взяться ООО «Инвестиционно-строительная компания «Апраксин двор» – дочерняя компания концерна «Питер». Инвестор планировал вложить в проект 5,1 млрд руб.

По мнению партнера юридической компании Versus.legal Даниила Подшивалова, город может предоставить здания инвесторам уже сейчас, основываясь на федеральном законодательстве. «Федеральный закон имеет прямое действие, поэтому уже сейчас, если бы было желание, можно было бы начать процедуру предоставления этих зданий», – сказал юрист на круглом столе.

«Никаких надежд на появление политической воли в решении проблемы Апраксина двора не видно», – заявил на круглом столе руководитель отдела рынков капитала и инвестиций компании Maris Алексей Федоров. Он подчеркнул, что, если инвесторам не удастся достучаться до правительства города, то большинство принадлежащих городу корпусов придут в аварийное состояние — и только в таком случае «что-то сдвинется с мертвой точки».