«Дом.РФ» хочет купить 2000 новых квартир для программы льготной аренды в Арктике

Для развития программы льготной аренды в регионах российской Арктики потребуется построить и выкупить около 2000 квартир. Для этого из федерального бюджета может потребоваться, по предварительным оценкам, 19,3 млрд руб. Такие оценки привел руководитель направления «Региональное развитие» «Дом.РФ» Егор Сызин в рамках XIV Международного форума «Арктика: настоящее и будущее», который проходит в Петербурге 12-13 декабря.

«Для решения острых проблем Дальнего Востока была запущена программа по созданию не менее 10 000 квартир, в которых можно селить людей и предоставлять льготную аренду. <…> Есть предложение по расширению программы на Арктику, говорим с регионами. Потребность составляет порядка 2000 квартир. Из федерального бюджета потребуется, по предварительным оценкам, 19,3 млрд руб. на выкуп этих квартир. Это драйвер развития жилищного строительства», – рассказал он, добавив, что такую инициативу поддерживают в Мурманской, Архангельской областях и других регионах Арктики.

По словам Сызина, благодаря такой программе в Арктических регионах можно создать арендный фонд. Каждый субъект сможет решать, кому предоставлять такую льготу, например, участникам СВО, сотрудникам оборонно-промышленного комплекса, ученым и т. д.

Сызин отметил, что для расширения программы льготной аренды на Арктическую зону необходимо принятие отдельных нормативно-правовых актов на федеральном и региональном уровнях. «Нужен новый закон, где-то год потребуется, чтобы тиражировать эту практику на Арктическую зону. Если программа будет принята, то мы будем в ручном режиме распределять квартиры по субъектам», – прокомментировал он.

Напомним, что программа льготной аренды уже действует с 2023 г. в Дальневосточном федеральном округе (в него входит 11 субъектов). Она предполагает приобретение институтом «Дом.РФ» жилых помещений с готовой отделкой и мебелью по договорам участия в долевом строительстве и договорам купли-продажи с последующей передачей квартир в аренду региональным операторам. Речь идет исключительно о жилье на первичном рынке.

В ДФО потребность в арендном фонде зафиксирована на уровне 10 900 квартир со сроком реализации до 2043 г. Наибольший объем квартир приходится на Амурскую область – 2240, Хабаровский край – 2148 и Сахалинскую область – 1721. На реализацию этой программы в ДФО из Фонда национального благосостояния выделили 87 млрд руб.

По данным «Дом.РФ», первые пять лет ставка субсидируется из трех источников: федерального и регионального бюджета, а также доли гражданина в равной пропорции 33%. С шестого года доля съемщика в арендных платежах вырастает до 39%, а к 11 году – до 67%, при этом федеральное участие с шестого года постепенно сокращается и через 11 лет полностью уходит, а регион неизменно сохраняет свою долю в 33%.

Первые квартиры по льготной программе были заселены в декабре 2023 г. в Анадыре и Владивостоке. Например, в столице Приморского края такое жилье доступно молодым специалистам, работникам ОПК и участникам СВО.

Опрошенные «Ведомостями» эксперты считают, что расширение программы на Арктику, скорее всего, поддержат на федеральном уровне, так как она позволяет привлечь квалифицированные кадры в регионы с большим оттоком населения. Координатор экспертного совета ЭЦ ПОРА (проектный офис развития Арктики), доцент Института общественных наук РАНХиГС Александр Воротников объяснил, что программа по предоставлению льготной аренды жилья в Дальневосточном федеральном округе уже пользуется большим спросом, так как в прошлом году было подано от регионов больше заявок, чем планировал «Дом.РФ». По данным Министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики, на июнь 2023 г. регионы ДФО направили порядка 13 000 заявок на строительство арендного жилья. Эксперт подчеркнул, что в ДФО входят арктические субъекты, например, Чукотский АО, где уже реализуют программу арендного жилья, поэтому у «Дом.РФ» уже есть опыт, необходимый для масштабирования этого направления в других регионах Арктики.

Член Общественного совета Министерства по делам развития Дальнего Востока и Арктики Юлия Зворыкина считает, что строительство нового жилья в рамках предлагаемой льготной программы могут интегрировать в мастер-планы опорных населенных пунктов Арктической зоны. «Плюсом программы "Дом.РФ" наверняка станет реализация мастер-планов опорных городов, которые предполагают создание необходимой и качественную инфраструктуры», – рассказала она.

По ее мнению, ключевым риском в реализации этой программы может стать региональный бюджет. Это связано с тем, что часть субъектов в Арктике имеет дефицитный бюджет, и дополнительные статьи расходов могут сказаться на его исполнении.

Генеральный директор ПИА «Недвижимость» Максим Ельцов подчеркнул, что на государственном уровне программы по формированию комфортных жилищных условий уже действуют не только в рамках льготной аренды, но и по программам ипотеки на Дальнем Востоке и Арктике под 2% годовых. «С одной стороны, создание новой программы потребует пересмотра расходов федерального бюджета, который уже сформирован. Однако в данном случае речь идет о небольшой сумме, для поддержания ряда категорий граждан на такой шаг власти могут пойти», – рассказал он.

При этом эксперты отмечают, что важной составляющей остается само строительство нового жилья в Арктической зоне. Не во всех Арктических регионах идет активное строительство. По оценке замглавы Минстроя России Никиты Стасишина, с января по август 2024 г. в Арктической зоне было введено около 2,4 млн кв. м жилья. Неизвестно, сколько из общего объема относится к многоквартирным домам, а сколько к индивидуальному жилищному строительству (ИЖС). Еще 301 разрешение на строительство 1,6 млн кв. м было выдано в этом году. Он считает, что в ближайшие три-четыре года в АЗРФ будет введено 22,9 млн кв. м жилья.