В Петербурге почти все гостиницы и отели смогли пройти самоаккредитацию

В Санкт-Петербурге более 90% мест размещения в 2025 г. смогли пройти самоаккредитацию и продолжили работать. Об этом изданию «Ведомости Северо-Запад» сообщил председатель городского комитета по развитию туризма Евгений Панкевич. 

«Мы один из лучших регионов страны, кто справился с этой задачей. Мы довольны результатом, он составляет более 90%», – сказал Панкевич. 

Напомним, с 1 сентября 2025 г. в России вступили в силу поправки к закону «Об основах туристской деятельности», согласно которым все гостиницы должны были пройти самооценку, чтобы быть внесенными в Единый реестр объектов классификации в сфере туристской индустрии Федеральной службы по аккредитации (ФГИС «Гостеприимство»). В рамках первого этапа средство размещения должно было само определить свой тип, внести необходимые сведения и документы и пройти проверку Росаккредитации на достоверность сведений. Те заведения, кто не успел пройти самооценку, должны были полностью прекратить свою деятельность, иначе им грозил штраф от 50 000 до 450 000 руб. Второй этап классификации предполагал присвоение категории – от одной до пяти звезд. Однако собственники могли ограничиться самооценкой и работать без звезд.

По данным властей города, на конец 2024 г. число действующих классифицированных средств размещения в городе составляло 1279 единиц с общим номерным фондом в 58 906 номеров. К 3 сентября полную самооценку успели пройти 992 отеля, еще 250 должны были приостановить свою работу до прохождения самооценки. Однако как подчеркнул Панкевич, к концу года большая часть всех действующих отелей и гостиниц справились с самоаккредитацией. 

Согласно Единому реестру объектов классификации в сфере туристской индустрии в Санкт-Петербурге, статус самоаккредитованных есть у 1169 объектов. Таким образом, на сегодняшний день, по подсчетам издания, самоаккредитацию прошел 91% действующих средств размещения. 

Так, в 2024 г. в Петербурге было 46 объектов категории «пять звезд», в этом году среди самоаккредитованных отелей категорию «пять звезд» получили 43 объекта. Если в 2024 г. насчитывалось 184 объекта  «четыре звезды», в этом году в реестре их 167. В прошлом году в городе работали 312 заведений «три звезды», в этом году в реестр вошли 266. Из 67 заведений «две звезды» в этом году в реестр вошли 48, «одна звезда» – 38 из 49. Если в прошлом году в городе насчитывался 621 объект без категории, сейчас в реестре их 607. Кроме того, в реестре указано 524 недействующих отеля и 32, работа которых приостановлена.  

Пока в реестр средств размещения попали гостиницы, в том числе отели, мотели, апарт-отели, хостелы, пансионаты, а также санатории, базы отдыха и кемпинги. Индивидуальные жилые строения, так называемые гостевые дома, не относятся к типам средств размещения. Для их легализации с 1 января 2025 г. в 17 регионах России, в том числе в Ленинградской области, проходит другой эксперимент – по их включению в реестр гостевых домов. Он завершится позже – 31 декабря 2027 г. 

Эксперты, опрошенные изданием, отмечают несколько причин, по которым некоторые организации не смогли пройти самоаккредитацию. Директор управляющей компании Citytel Group Андрей Петелин считает, что отдельные объекты, особенно малые средства размещения, могли не знать о необходимости прохождения этой процедуры. При этом кто-то мог заведомо предполагать, что они не соответствуют критериям звездности, поэтому не стали проходить самооценку. Также одной из проблем он назвал организационные сложности, связанные с наличием у апарт-отелей нескольких собственников и отсутствие необходимых документов у таких объектов, как глэмпинги. 

По словам руководителя Центра классификации гостиниц торгово-промышленной палаты Санкт-Петербурга Анны Сомовой, среди тех, кто еще не прошел аккредитацию и не включен в реестр, могут быть заведения, которые открылись недавно и не успели пройти процедуру самооценки. »Есть, конечно, те, кто ушли в теневой рынок, те, кто оказывали услуги в жилом доме, они не будут проходить ее, потому что они не попадают под законодательство. Они теперь действуют как просто комнаты в аренду», – добавила она. 

По мнению вице-президента Российской гостиничной ассоциации (РГА) Алексея Мусакина, несмотря на проведенную процедуру, в Петербурге сохранится теневой гостиничный бизнес. Речь о квартирах в жилых домах, которые останутся за пределами реестра. Он подчеркнул, что среди нелегальных заведений, не вошедших в реестр, могут быть хостелы и небольшие мини-отели, которые, считают, что им проще не входить в Единый реестр, чем подстраиваться к предъявляемым законам требованиям. 

«В целом на рынок это никак не повлияет, потому что эта доля рынка минимальна. Какое-то количество людей, может быть, будет у них жить, но это те, кто их знает или их знакомые. Такие объекты не имеют право публиковать объявления на официальных сайтах-агрегаторах», – уточнил он. 

Мусакин добавил, что с введением новых норм по классификации часть отелей могут принять решение не подтверждать категорию звездности. «Раньше звезды были обязательны, можно было выбрать одну, две, три, четыре, пять звезд или без звезд. Теперь достаточно пройти самооценку, чтобы попасть в реестр», – сказал он. С ним согласна и директор компании «Индивидуальный туристический сервис» Виктория Шамликашвили. «Из-за того, что самооценка и классификация теперь – это два этапа одного процесса, многие из тех, кто раньше  проходил классификацию на звездность, в этом году решили ее не проходить. И поэтому у нас в городе стало меньше пятизвездочных отелей, четырехзвездочных отелей и так далее, то есть больше стало гостиниц без звезд», – считает эксперт. 

Петелин уверен, что ряду отелей придется понизить свою звездность в связи с несоответствием стандартам квалификации. С другой стороны, прохождение самоаккредитации без классификации может привести к тому, что некоторые объекты, которые ранее входили в теневой сектор, смогут из него выйти, не исключает Шамликашвили.

Мусакин также обратил внимание на нововведение, которого не было в прежних классификациях. Контроль за исполнением требований по включению в реестр и подтверждение самооценки средств размещения переданы на региональный уровень. Теперь городской комитет по развитию туризма обязан выявлять соответствие заявленной категории. В связи с этим скрыться недобросовестным средствам размещения стало сложнее. 

Петелин назвал введение самоклассификации средств размещения положительным для рынка процессом. По его словам, он направлен на систематизацию и повышение стандартов качества услуг средств размещений. При этом долгосрочный эффект от новых норм, по его мнению, будет зависеть от добросовестности аккредитованных организаций, отвечающих за классификацию и сертификацию отелей и контроля со стороны государства.

Туроператоры также отмечают пользу от введенных мер, так как при выборе средств размещения для заключения контрактов они отталкиваются от сертификации объекта. Генеральный директор туроператора Anex в России Эльдар Мусаоглу отметил, что у компании на сегодняшний день заключено около 200 контрактов с отелями Петербурга. В управлении контента и коммуникаций Anex уточнили, что наибольший ассортимент отелей, с которыми у туроператора на сегодняшний день подписаны контракты, представлен категорией «четыре звезды». При заключении договора компания проверяет классификацию объектов в едином реестре классификации. По данным Anex, по итогам 2025 г. некоторые небольшие отели перешли в статус гостевого дома, сотрудничество с ними будет вестись до 1 января 2026 г., но после окончания этого срока сотрудничество будет продолжено только с сертифицированными объектами.