Петербургские депутаты предложили создать в России единый реестр домашних животных

Петербургские депутаты предложили на федеральном уровне изменить подход к регистрации домашних животных. Соответствующий проект федеральной инициативы о создании в России единого реестра домашних животных парламентарии приняли за основу 5 февраля. Далее депутаты намерены направить его в Госдуму. 

Инициативу разработала постоянная комиссия по экологии и природопользованию городского парламента. Также она была поддержана профильной комиссией Совета законодателей. В случае принятия инициативы закон вступит в силу с 1 января 2026 г. По мнению авторов проекта, обязательная регистрация домашних питомцев в масштабах всей страны позволит решить проблемы, связанные с безответственным содержанием животных.

Речь идет о государственной автоматизированной информационной системе, которая будет содержать сведения о домашних питомцах и их владельцах. Как уточняется в пояснительной записке к документу, создание реестра и чипирование животных упростят поиск владельцев в случае потери или поможет найти хозяина, если питомец причинит ущерб другим людям.

Как ранее сообщал в своем телеграм-канале депутат Андрей Рябоконь, в 2024 г. в Петербурге от укуса собак пострадали 5462 человека, из которых 1187 – дети. При этом доля травм, полученных от домашних питомцев, составила 40%. Количество подобных происшествий растет, так 2022 г. от укусов пострадали 5084 человека, из которых 1130 детей, а в 2023 г. – 5245 взрослых и 1177 несовершеннолетних.

Глава комиссии по экологии депутат Алексей Макаров рассказал, что в случае принятия документа питомцы будут подлежать маркированию и регистрации в специальном реестре, который будут вести федеральные органы власти в области ветеринарного надзора. Для владельцев животных регистрация будет бесплатной.

Сейчас обязательная регистрация животных действует в 25 регионах России. В одних – чипируют только собак, высотой от 30 см в холке, в других – всех собак, среди них Ленинградская область, а в-третьих – еще и кошек.

Депутат Ирина Иванова отметила, что термин «домашние животные», который указан в законопроекте, является слишком широким. Фактически под него попадают не только кошки и собаки, но и, например, попугаи, черепахи, хомяки. По ее мнению, в данном виде реализовать инициативу будет сложно. Однако Макаров пояснил, что инициативой не предлагается регистрировать хомяков и черепах. По его словам, «правительство на федеральном уровне определит, кого регистрировать», но прежде всего регистрация коснется собак.

Он также добавил, что закон в основном нацелен на то, чтобы собак чипировали недобросовестные владельцы. В свою очередь, депутат Марина Шишкина выступила за то, чтобы сократить перечень только до собак особо опасных пород.

Также коллег Макарова по парламенту интересовал вопрос о штрафах для тех владельцев, которые не будет вносить животных в реестр. Депутат отметил, что пока такой меры наказания не предполагается, а данный вопрос будет решаться на федеральном уровне путем внесения изменений в КоАП РФ.

Инициатива вызвала бурную дискуссию в городском парламенте. Так, депутат Михаил Амосов подчеркнул, что обязательная регистрация животных будет актуальна не для всех регионов. В частности, она может стать проблемой для жителей Тувы или Крайнего Севера.

«В правительстве России, которое будет определять порядок, нет ни представителей Тувы, ни Ненецкого округа. Это федеральный орган, не нужно им передавать законодательное регулирование», – сказал Амосов.

В результате за инициативу проголосовали 37 депутатов. Против высказались три депутата и еще три – воздержались.