В Мурманской области ужесточат правила наблюдения за китами
Туркомпании и гидов, которые не будут их соблюдать, внесут в «черный список»
Мурманская область в преддверии новогодних каникул до конца 2025 г. рассчитывает утвердить собственные правила наблюдения за морскими млекопитающими и птицами. Об этом на оперативном совещании в правительстве региона сообщил губернатор Андрей Чибис. Ожидается, что требования введут комплексный подход и окажут существенное влияние на туристическую отрасль региона. Однако самого свода правил пока нет в публичном доступе на сайте правительства.
«Если кто-то не будет соблюдать эти рекомендации… Прошу коллег всеми возможными законными способами делать так, чтобы такие организации были в «черном списке», – отметил во время совещания Чибис.
В последние годы киты стали одним из брендов Кольского Заполярья наравне с северным сиянием. В Баренцевом море можно встретить горбатых и синих китов, малых полосатиков и финвалов, в Белом море водятся белухи. При этом Мурманская область позиционирует себя как самая доступная для туристов арктическая территория, где можно за относительно небольшую плату увидеть морских животных в естественной среде. По данным местных туроператоров, в зависимости от типа и размера выбранного судна и количества человек, стоимость морской прогулки с наблюдением за китами в среднем составляет от 3000 – 5000 руб. (сюда входит только аренда судна). Однако киты не всегда находятся у побережья Кольского полуострова, а приходят сезонно вслед за косяками рыбы.
На данный момент в России нет единых правил наблюдения за морскими животными в естественной среде. Их самостоятельно вводят отдельные регионы, например, на Дальнем Востоке. В Мурманской области приняли решили разработать самый широкий регламент требований. На базе Мурманского арктического университета была сформирована рабочая группа, в состав которой по паритетному распределению вошли представители научных и природоохранных организаций, туристического сообщества, правительства Мурманской области и самого вуза. С осени 2025 г. шла разработка правил.
«Речь именно о взаимодействии в рекреационных целях. Когда начиналась эта работа, то проект документа был сосредоточен на морских млекопитающих: китообразных и ластоногих. На первом же заседании рабочей группы по предложению представителей Кандалакшского заповедника было решено включить в правила и птиц, ведь птичьи базары могут стать привлекательным объектом экологического туризма, но им легко навредить, их посещение не рекомендовано», – пояснил руководитель рабочей группы по разработке правил, проректор Мурманского арктического университета Антон Юрманов.
Разработчики правил расширили список видов взаимодействия с птицами и морскими животными. Так, в него вошли снорклинг, фридайвинг, вертолетные прогулки и полеты БПЛА. Как рассказывает биолог, специалист по морским млекопитающим, один из разработчиков правил Анастасия Куница, к работе над правилами активно привлекали представителей турсообщества. При этом не все были позитивно настроены. Многие считают, что за правилами (например, по ограничению количества единомоментного нахождения судов у китов и расстояния до животных) стоят финансовые потери для бизнеса.
«У кого-то возникли возражения по отдельным положениям документа, кто-то не принял концепцию правил в целом. Эти полгода работы очень наглядно показали, почему подобного документа не существовало ранее. Его разработка требует колоссальных временных, человеческих и организационных ресурсов, постоянного взаимодействия между различными структурами и неизбежного столкновения интересов», – рассказала Куница.
Разработка правил по наблюдению за морскими млекопитающими и птицами – только часть работы. В июне 2024 г. у берегов Териберки провели первую в России успешную операцию по спасению запутавшегося в рыбацких снастях краснокнижного горбатого кита Станислава. Весной 2025 г. у той же Териберки заметили нескольких раненых судовыми винтами китов, а ученые и ответственные гиды стали активно жаловаться на поведение капитанов судов. На фоне всех событий было принято решение упорядочить сферу наблюдения, а также создать региональный Центр защиты китов.
Опрошенные «Ведомостями» эксперты отмечают, что обсуждаемые правила все еще вызывают много вопросов у профессионального туристического сообщества. Президент ассоциации «Арктические гиды» Артур Шинкарук отмечает, что риск того, что правила почти никто не будет соблюдать, очень велик, так как на данный момент нет четкого понятного механизма надзора за ними. Например, отследить, что рядом с китом находится не более шести бортов и каждый стоит не более 15 минут, будет физически сложно без отдельно созданной службы с соответствующими полномочиями.
После введения правил стоимость морских прогулок с наблюдением за китами вырастет, уверен он, хотя это лишь косвенно связано с принятием самого регламента, говорит эксперт. «Сейчас цена нерентабельна, ее могут держать только нелегальные гиды, которые не платят налоги, не содержат офис. Те, кто работает честно, будут вынуждены ее поднимать», – пояснил Шинкарук, добавив, что сфера нелегальных гидов все еще остается серьезной проблемой для региона. Этот теневой сектор пока не удалось ликвидировать, и чтобы действительно регламентировать в регионе сферу наблюдения за китами, властям сначала придется решить проблему нелегальных туристических услуг.
Генеральный директор туроператора «Понаехали», президент Ассоциации «Кольский туризм» Елена Лановая соглашается с тем, что в первую очередь необходимо решить проблему с теневым турбизнесом. Она рассказала, что компания первой в Мурманской области начала практиковать снорклинг (плавание с маской) с китами, установив высокие требования к безопасности и, соответственно, высокую стоимость услуги – 63 000 руб. с человека. Но позже аналогичную услугу стали вводить другие компании, снижая цены и требования. При этом далеко не все компании понимают, что при плавании с китами категорически запрещен контакт с животными и нахождение рядом, отмечает эксперт. Представитель туротрасли опасается, что из-за недобросовестных операторов новые правила могут вообще запретить такой вид услуг. «Нам важно, чтобы при разработке правила были ориентированы не на коммерческие интересы отдельных компаний и не на тотальные запреты из-за ошибок плохих представителей сферы», – подчеркнула Лановая.