НЭО провел изыскания для проекта нового КПО «Юго-Восточный» в Ленобласти
Эксперты считают запланированный срок ввода нового объекта в 2031 г. «излишне оптимистичным»
Невский экологический оператор (НЭО) начал подготовку к реализации проекта по строительству нового комплекса по переработке отходов (КПО) «Юго-Восточный» в Тосненском районе Ленинградской области. На участке, на котором рассматривается возможность размещения КПО, провели предварительные инженерные изыскания, сообщили изданию «Ведомости Северо-Запад» в пресс-службе НЭО. Ввод в эксплуатацию объекта запланирован на 2031 г.
Изыскания проводились на земельном участке площадью 1,4 млн кв. м в Любанском городском поселении. Согласно территориальной схеме обращения с отходами Санкт-Петербурга до 2035 г., реализация проекта будет осуществляться с разбивкой на очереди (их ввод будет зависеть от реальной потребности в мощностях для переработки). Общая проектная мощность КПО предполагает переработку 600 000 т отходов в год, а также утилизацию 460 000 т в год и хранение до 600 000 т в год.
Как уточнили в НЭО, проведение изысканий позволит оценить возможное влияние намечаемой деятельности на ближайшие водные объекты, населенные пункты, на флору и фауну, а также на наличие иных факторов, которые могут повлиять на последующую реализацию проекта. Сейчас оператор планирует проведение проектных работ по объекту КПО «Юго-Восточный». После того, как они завершатся, будут проведены общественные обсуждения оценки воздействия проекта на окружающую среду, государственная экологическая экспертиза проектной документации и главная государственная экспертиза.
Сколько КПО построит НЭО
Напомним, ранее единая концепции обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, утвержденная в начале 2022 г., предполагала строительство пяти комплексов по переработке отходов мощностью по 600 000 т в год: «Волхонка», «Новоселки», «Островский», «Дубровка» и «Брандовка». Завершить строительство всех пяти комплексов изначально планировалось в 2024 г. КПО «Волхонка» в Петербурге был запущен на полную мощность в 2024 г. (инвестиции составили 8,72 млрд руб.). Строительство КПО «Островский» в Ленобласти началось в конце 2024 г. (стоимость проекта 22,9 млрд руб.), его должны запустить в 2026 г. Ввод КПО «Новоселки» намечен на 2027 г. (стоимость проекта – 21,368 млрд руб.). Сроки ввода «Дубровки» перенесли на 2027 г. из-за судебных разбирательств, а КПО «Брандовка» (также известен под названием КПО «Юго-Западный») в 2023 г. был исключен судом из территориальной схемы Ленинградской области по обращению с отходами после иска местных жителей из-за возможного риска для водоснабжающей системы фонтанов Петергофа.
В 2023 г. проект КПО «Дубровка» получил положительное заключение государственной экологической экспертизы. Но в тот же год карьер «Дубровка», где планировалось строительство КПО, был включен в государственный водный реестр. НЭО подал иск к Невско-Ладожскому бассейновому водному управлению об исключении «Дубровки» из реестра, однако суд отказал в удовлетворении иска. Апелляционный суд оставил в силе решение о включении карьера в Государственный водный реестр, а генеральный директор АО «Невский экологический оператор» Екатерина Горшкова в июне текущего года сообщила «Интерфаксу», что проект КПО не удастся реализовать до 2030 г., но участок может остаться в резерве на будущее.
В декабре 2025 г. была принята новая территориальной схема по обращению с отходами на 2026-2035 гг. В новой схеме сохранился и КПО «Дубровка», сроки его строительства указаны с 2029 по 2031 гг., однако участок, на котором будет находиться КПО, не указан. В пресс-службе оператора сообщили, что решение по КПО «Дубровка» в настоящее время не оформлено. Но в схеме появились новые КПО: «Юго-Восточный» и «Юго-Западный-2», которые планируются к вводу в 2031 и 2030 гг. соответственно.
По данным НЭО, предварительные инженерные изыскания на территории, рассматриваемой под размещение КПО «Юго-Западный-2» в Пениковском сельском поселении Ломоносовского района Ленобласти, уже частично проведены. После ввода всех очередей КПО сможет обрабатывать до 600 000 т мусора в год, утилизировать до 360 000 т и размещать до 600 000 т в год.
Комментируя изменения, произошедшие в территориальной схеме, в пресс-службе НЭО отметили, что планы по строительству КПО с учетом актуальных данных по отходообразованию были обновлены. По данным оператора, в Санкт-Петербурге образуется почти 2 млн т ТКО. При этом из запланированных к размещению комплексов НЭО на полную мощность работает только КПО «Волхонка», он способен переработать лишь треть всех образуемых отходов в Петербурге. «Если учитывать, что отходообразование с каждым годом растет, то и развитие инфраструктуры необходимо прогнозировать», – отметили в НЭО.
КПО подорожают, а сроки сдвинут
В НЭО пока не называют необходимый объем инвестиций в «Юго-Западный-2» и «Юго Восточный». Стоит отметить, что за период реализации трех первых проектов их прогнозная стоимость менялась несколько раз. Эксперты, опрошенные изданием, отмечают, что оценить объем инвестиций в проект КПО «Юго Восточный», который планируется ввести только в 2031 г., пока сложно. Генеральный директор ГК «Нэорециклинг» Роман Казаков поясняет, что при оценке предположительной стоимости также необходимо учитывать и коэффициент инфляции. «Объем финансирования сложно сейчас сосчитать, потому что у нас есть определенный коэффициент инфляции. У нас КПО «Новоселки» мощностью 600 000 т в год стоит порядка 20 млрд руб. Примерно надо ориентироваться плюс-минус на эти цифры с учетом ежегодного коэффициента инфляции, который будет увеличивать цену», – рассказал он.
Профессор Высшей школы бизнеса НИУ ВШЭ Михаил Аким не исключил, что с большой долей вероятности будут смещены и сроки строительства. По его словам, ситуация с уже строящимися объектами показывает, что планы по вводу в эксплуатацию КПО «Юго-Западный-2» в 2030 г. и КПО «Юго-Восточный» в 2031 г. выглядят «излишне оптимистичны». «Причины задержек типичны: длительные согласования, сложности с оборудованием (особенно импортным) и общественные обсуждения» – добавил он.
При этом Аким отметил, что объем отходообразования в Петербурге в 2030 г. прогнозируется на уровне почти 3,5 млн т в год. С учетом этих данных для достижения цели по 100% сортировке к 2030 г. потребуется ввод как минимум пяти КПО мощностью по 600 000 т, а возможно и строительство дополнительных объектов.
Заместитель генерального директора «Института проектирования, экологии и гигиены» Леонид Шимарек подчеркнул, что территориальная схема по обработке отходов разрабатывается с учетом потребностей региона, в связи с этим число необходимых КПО рассчитывается исходя из объемов образования отходов. Этот документ, по его словам, принимается и согласовывается с Российским экологическим оператором (ППК РЭО), который, в свою очередь, подтверждает, что территориальная схема соответствует потребностям и разработана правильно.
«Я считаю, что это (увеличение числа КПО в Петербурге и Ленобласти) правильное решение. Задача – выполнить целевые показатели, которые сегодня есть в РФ, за которые сейчас все регионы в стране отвечают, губернаторы персонально несут ответственность. Поэтому задача «Невского экологического оператора» создать полную инфраструктуру, чтобы все отходы, которые образовались, поступали на переработку 100%», – сказал он.