Депутаты Петербурга поддержали создание зеленого пояса вокруг города

Комиссия по экологии и природопользованию Законодательного собрания Санкт-Петербурга поддержала законопроект о создании лесопаркового зеленого пояса (ЛЗП) вокруг города. В ближайшее время он будет рассмотрен на заседании городского парламента. Об этом сообщил сопредседатель регионального отделения Народного фронта, депутат Заксобрания Петербурга Андрей Рябоконь («Единая Россия»). 

Документ наделяет городские власти полномочиями по согласованию с правительством РФ решения о создании ЛЗП, а также его площади, изменении и упразднении. Как указано в пояснительной записке к документу, его реализация не потребует выделения дополнительного финансирования из средств городского бюджета.

«Данный закон нужен, чтобы определить органы, ответственные за подготовку и согласование документов о создании зеленого пояса на уровне Петербурга», – пояснил изданию Рябоконь, добавив, что на основании этого закона правительство города разработает алгоритм подготовки соответствующих решений. Поскольку Петербург является городом федерального значения, то решение о создании ЛЗП вокруг него принимается федеральным правительством по согласованию с субъектом.  

Как отметил в ходе заседания комиссии 26 февраля заместитель председателя комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Петербурга Андрей Самусевич, следующим этапом формирования ЛЗП должно стать определение конкретных границ пояса. На настоящий момент определено, что общая площадь проекта ЛЗП составит 172 000 га, из которых 22 000 га будут расположены на территории Петербурга, а основная часть – 150 000 га – придется на Ленобласть, уточнил он. В Петербурге зеленый пояс охватит преимущественно границы и городские леса Курортного района, а в Ленинградской области пройдет по границам Всеволожского, Выборгского, Кировского, Ломоносовского и Тосненского района, а также затронет Гатчинский муниципальный округ. 

По словам Самусевича, в состав проекта будут включены только те территории, которые соответствуют критериям «лесопаркового зеленого пояса», указанные в законе «Об охране окружающей среды». В частности, территория зеленого пояса не должна быть занята свалками, полигонами ТБО и не может затрагивать участки недр федерального или местного значения. Территории с объектами капитального строительства (включая незавершенное) также не включаются в лесопарковый зеленый пояс.

При получении статуса зеленого пояса на территории будет запрещена любая деятельность, которая может нанести вред экологии. Самусевич подчеркнул, что на текущий момент данная деятельность уже запрещена на территории будущего ЛЗП, поскольку большая его часть – это особо охраняемые природные территории (ООПТ). Однако статус ЛЗП позволит закрепить этот режим на постоянной основе. Он также добавил, что в соответствии с законодательством площадь ЛЗП не может уменьшаться: любое исключение участков из его состава потребует компенсации, включения новых территорий.

Депутат Заксобрания Петербурга, председатель постоянной комиссии по экологии и природопользованию Алексей Макаров («Единая Россия») добавил, что изначально земельные участки, по которым будет проходить ЛЗП, имели целевое назначение, которое не предполагало застройку. «Но мы понимаем, что жизнь длинная и через 10-20 лет планы могут поменяться. Чтобы планы не поменялись, и эти земли не были отнесены под застройку – происходит такое долгосрочное резервирование», – пояснил он.

Впервые инициатива о создании зеленого пояса вокруг Петербурга была озвучена в 2017 г. Она  была связана с принятием поправок в закон «Об охране окружающей среды» в части создания лесопарковых зеленых поясов. Однако на тот момент механизм создания таких территорий не был разработан. В 2019 г. президент России Владимир Путин дал указание Народному фронту подготовить предложения по созданию зеленых поясов в регионах. По словам Макарова, окончательное решение о создании зеленого пояса вокруг Петербурга может быть принято уже весной 2026 г.