НЭО в апреле начнет подготовку к строительству мусороперерабатывающего завода «Островский»

«Невский экологический оператор» (НЭО) в апреле планирует начать подготовительные работы для строительства комплекса по переработке отходов (КПО) «Островский» в Ленинградской области. Он станет вторым из пяти КПО, строительство которых оператор рассчитывал завершить до конца 2024 г. Но по мнению опрошенных «Ведомостями» экологов, ввод всех объектов может затянуться на неопределенный срок из-за позиции общественников.

Первым мусороперерабатывающим комплексом, который НЭО запустил в рамках программы, стал КПО «Волхонка». 16 декабря оператор ввел первую очередь завода мощностью 200 000 т отходов в год. Вторую очередь мощностью 400 000 т рассчитывают запустить в этом году, общий объем инвестиций оценивается в 4,9 млрд руб.

КПО «Волхонка» создается на базе уже существовавшего ранее имущественного комплекса ГУП «Завод по механизированной переработке бытовых отходов» (МПБО-2) на Волхонском шоссе в Петербурге. А следующий объект – КПО «Островский» в Выборгском районе Ленобласти – должен стать первым, построенным «с нуля».

Как рассказала «Ведомостям» генеральный директор НЭО Екатерина Горшкова, земли под строительство КПО «Островский» уже переведены из лесного фонда в земли промышленного назначения: «Сейчас мы находимся в стадии оформления договора арендных отношений (с Ленинградской областью). Далее объект будет проходить главгосэкспертизу». Начало самих строительных работ может начаться летом текущего года, уточнила Горшкова, добавив, что экспертиза занимает от двух месяцев. В апреле планируется начать подготовительные работы, которые включают перемещение земельных масс, установку заграждений и т. д. Завершить строительство КПО планируется в первом полугодии 2024 г.

Ранее сообщалось, что объем инвестиций в КПО «Островский» составит 6,641 млрд руб. Горшкова рассказала, что в рамках прохождения главгосэкспертизы стоимость будет пересчитана с учетом изменения индекса цен. Но она не уточнила, насколько может подорожать объект. Также Горшкова не назвала конкретные источники финансирования. С большой долей вероятности для проекта привлекут средства ППК «Российский экологический оператор» (летом 2022 г. на ПМЭФ-2022 компании подписали соглашение о сотрудничестве). В частности, для финансирования второго этапа «Волхонки» уже подтверждено привлечение средств облигационного займа РЭО.

Директор по продажам и развитию бизнеса Solid Environmental Technologies Oy (поставляет иностранное оборудование для мусоропереработки) Ростислав Баскаков отмечает, что стоимость проекта может вырасти выше размеров инфляции. По его сведениям, НЭО будет пересматривать объем капитальных инвестиций в «Островский» в том числе из-за трудностей по ввозу и обслуживанию оборудования, которое изначально было запроектировано. В марте 2022 г. Горшкова сообщала, что заводы планируется оснастить российским оборудованием на 70%. Таким образом, оставался вопрос с оставшимися 30%.

«Там были немецкие, австрийские, итальянские, голландские и американские производители. В силу санкций трудности поставили перед выбором – что делать дальше», – отмечает Баскаков. По его мнению, проблемы с ввозом и обслуживанием импортного оборудования могут привести к затягиваниям сроков запуска завода. При этом при грамотном планировании и смене поставщиков проект может не подорожать, а даже подешеветь. «Если есть глубоко проработанные договоренности, и они не хотят перепроектировать технологическую часть, то будет подорожание. Если пересматривать технологическую часть и заменять на оборудование из дружественных стран, то проект может стать дешевле», – подчеркнул эксперт.

Запустить «Островский» планируется в 2024 г. Изначально в такие сроки НЭО планировал построить все пять комплексов. Но по словам Горшковой, уже понятно, что часть проектов может сдвинуться на 2025 г. Экологическая экспертиза КПО «Дубровка» во Всеволожском районе Ленобласти находится на стадии завершения, и НЭО также рассчитывает закончить его строительство в 2024 г. Но следующий объект –  КПО «Новоселки» в поселке Левашово в Выборгском районе Петербурга, – пока  еще проходит экологическую экспертизу. Сложности возникли и с последним объектом – КПО «Брандовка» в Ломоносовском районе Ленобласти. «На территории под КПО «Брандовка» проводятся дополнительные гидрогеологические изыскания, которые требуются согласно позиции некоторых общественников и контролирующих органов», – сообщила Горшкова, уточнив, что сроки строительства этого объекта могут перенести на начало 2025 г.

Опрошенные «Ведомостями» эксперты и участники рынка говорят, что запуск всех объектов, кроме «Волхонки», может растянуться на неопределенный срок из-за активной позиции общественников и возможных судебных исков. Такие прецеденты на территории Петербурга и Ленобласти уже есть. В прошлом году в Ленобласти началось строительство первого в регионе мусороперерабатывающего завода КПО «Кингисепп». Но в конце января этого года жительница Кингисеппского района подала в районный суд иск против строительства. Она мотивировала свое решение тем, что три года назад не ознакомилась на общественных слушаниях с техническими характеристиками объекта и опасается, что ее право на благоприятную окружающую среду может быть нарушено.

Член Координационного совета по экологическому благополучию Общественной палаты России Игорь Агафонов напоминает, что и по другим объектам уже были общественные заявления жителей и экологов, в частности, больше всего протестных заявлений в адрес властей поступило по объекту «Брандовка». «Все три территории в Ленобласти спорные, ведь это экологические объекты, а не бывшие промзоны. По «Брандовке» уже есть обращения общественников. «Островский», возможно, проще реализовать, поскольку это не такая спорная территория. Но если и по Островскому будут выступать жители, они  (НЭО) не будут укладываться в срок. Суд может быть на любом этапе», – добавил эксперт.

Председатель Северо-Западной межрегиональной общественной экологической организации «Зеленый Крест» Юрий Шевчук считает, что НЭО уложится в срок по строительству КПО «Островский» и успеет ввести объект в 2024 г. Но следующие комплексы будут постепенно вводить по очереди из-за высокого общественного резонанса и особенностей технологического процесса. «Вводить их будут постепенно, так как нужно производить наладку, а делать это сразу на трех участках – сложно. Сначала наладят один завод, на это нужен год. Потом будут вводить следующие проекты», – считает эксперт. По его оценке, в 2024 г. будет запущен «Островский», в 2025 г – «Дубровка». Но он также не исключил, что оператор может и вовсе отказаться от самого сложного проекта («Брандовка») из-за нецелеобразности.