Власти Санкт-Петербурга отказались от планов по выпуску облигаций на 2023 г.

Власти Санкт-Петербурга в этом году не будут размещать новые облигационные займы. Такое решение было принято из-за большой суммы дополнительных доходов, полученных бюджетом в 2022 г., рассказал изданию «Ведомости. Санкт-Петербург» вице-губернатор города Алексей Корабельников. Напомним, что по итогам 2022 г. профицит бюджета города (превышение доходов над расходами) составил почти 120 млрд руб.

«В этом году мы пока необходимости выходить на рынок облигации не видим. У нас достаточно серьезные остатки с прошлого года. Я рассчитываю на то, что они позволят обойтись без займов. Тем не менее ситуация к концу года может измениться», — рассказал Корабельников.

Согласно данным портала «Открытый бюджет Санкт-Петербурга», Смольный запланировал возможность выпуска облигаций с 2023 г. по 2025 г. на общую сумму свыше 237 млрд руб. Так, в текущем году город мог выпустить облигации на 91,3 млрд руб., в 2024 г. – на 77,7 млрд руб., а в 2025 г. – на 68,2 млрд руб.

Практика облигационных займов не нова для города. Санкт-Петербург выходил на рынок заимствований уже несколько раз. В 2017 г. город выпустил гособлигации на 30 млрд руб. с доходностью 7,85%. В апреле 2020 г. состоялось доразмещение бумаг на 24,9 млрд руб. с доходностью 6,93% годовых, а в октябре того же года был размещен еще один заем уже на 30 млрд руб. с доходностью 6,14% годовых. На 1 мая этого года госдолг города по ценным бумагам составил 78,756 млрд руб. Планируется, что город погасит последний из облигационных займов в сентябре 2028 г.

Корабельников уточнил, что отказ от выпуска облигаций в этом году не означает аналогичного решения в последующие два года. «У нас в программе заимствований заявлен выход на облигационный рынок в следующие годы. Я думаю, что с учетом планов города вполне вероятно, что мы будем рассматривать эту возможность, особенно если ставки будут в предельных значениях, которые будут соответствовать нашим ожиданиям», — рассказал вице-губернатор.

Он также не исключил, что в рамках экологических проектов Петербург может выпустить «зеленые» облигации. «Зеленая повестка» не теряет актуальности, в городе реализуется много проектов, которые этой повестке соответствуют. Я не вижу проблем, чтобы выпускать облигации в рамках экопроектов, но я думаю, что эти решения будут приниматься в следующие годы», – рассказал он.

Председатель комитета по финансовым рынкам РО «Деловая Россия» Никита Демидов отмечает, что отсутствие необходимости выпуска облигаций в 2023 г. связано в том числе и с дополнительными доходами, которые город получил в 2022 г. В том числе с доходами от размещения свободных средств на депозитах на фоне высоких банковских ставок после повышения ключевой ставки ЦБ. За 2022 г. на таком размещении Петербург заработал 30 млрд руб. – это больше, чем за последние 8 лет вместе взятые, писал ранее вице-губернатор в своем телеграм-канале.

«Доход от депозитов, где город размещает свободные средства, превысил доходы от сдачи городского имущества», — отметил Демидов.

Он также отметил, что власти в перспективе могут привлечь заемные на реализацию отдельных важных проектов. В свою очередь, Корабельников не исключил, что в перспективе расходы на метро могут быть увеличены в том числе и за счет заемных средств: «У нас средства на строительство метро заложены. Губернатор неоднократно говорил о том, что в случае, если строители будут показывать хорошую динамику в плане выполнения производственной программы, конечно, пойдем на увеличение объемов строительства».

Начальник отдела торговых операций ООО «ПТЦ», автор стратегий автоследования в «Финаме» Дмитрий Марков отмечает, что власти города также могут пойти на выпуск «зеленых» облигаций. В мае 2021 г. Москва первая среди субъектов РФ успешно разместила выпуск семилетних «зеленых» облигаций на 70 млрд руб. В сентябре того же года Корабельников, будучи еще председателем комитета финансов Санкт-Петербурга, говорил, что если встанет вопрос о необходимости заимствований, то Смольный будет рассматривать и «зеленые» облигации.

«Это может быть несколько выгоднее для города. В основном же эффект больше имиджевый. При отсутствии большинства иностранных инвесторов существенной разницы в ставках ожидать не приходится с обычными облигациями», — уточнил Марков.

Еще больше новостей в нашем Telegram-канале «Ведомости | Северо-Запад»