Депутаты Ленобласти в трех чтениях утвердили электронное голосование на выборах

На внеочередном заседании 4 мая депутаты Законодательного собрания Ленинградской области сразу в трех чтениях приняли шесть законопроектов об изменении проведения выборов и референдумов в регионе. В частности, в субъекте вводят дистанционное электронное голосование на выборах губернатора, заксобрания и муниципальных депутатов,  увеличивают до трех дней проведение электоральных процессов. Инициаторами всех законопроектов выступила областная избирательная комиссия и группа депутатов от «Единой России»: Сергей Бебенин, Станислав Еремеев и Дмитрий Рытов.

Председатель избирательной комиссии Ленобласти Михаил Лебединский на заседании заксобрания объяснил необходимость принятия ДЭГ унификацией регионального и федерального законодательства. Напомним, в марте прошлого года в России вступили в силу поправки по унификации правил процедур при проведении выборов разных уровней с использованием системы ДЭГ. В Ленобласти ДЭГ также внедрили для проведения областного и местного референдумов.

«Мы даем дополнительные возможности для жителей Ленинградской области, для лиц, которые выполняют свой воинский или гражданский долг на новых территориях. Они не могут приехать и проголосовать», — отметил он и подчеркнул, что спешки в принятии законопроектов нет.

Однако все шесть законопроектов были приняты в один день сразу в трех чтениях. Такая спешка не случайна: Ленинградская область уже подала заявку на проведение дистанционного электронного голосования в предстоящий единый день голосования, который состоится 10 сентября 2023 г. Об этом сообщал ЦИК на своем заседании 15 марта (всего такие заявки подали 25 регионов) и подтверждал в СМИ сам Лебединский. Два года назад в области был опробован сбор подписей для участия в выборах через портал «Госуслуги», а с  2021 г. используется сервис «Выборы», где можно узнать о проведении выборов и представленных кандидатов.

25 апреля также стало известно, что дистанционное электронное голосование (ДЭГ) на выборах президента в 2024 г. смогут использовать только те регионы, которые к тому моменту уже опробуют у себя этот вид волеизъявления. Об этом глава Центризбиркома Элла Памфилова заявила во время общения со студентами в Хабаровске, писал «Коммерсантъ». Таким образом, если Ленобласть в 2023 г. удачно проведет ДЭГ на муниципальных выборах, у нее будет шанс использовать электронное голосование в 2024 г.

В этом году в единый день голосования 10 сентября в регионе состоятся очередные выборы совета депутатов Колтушского сельского поселения Всеволожского района третьего созыва (замещению подлежат 15 мандатов). Кроме того, пройдут очередные выборы совета депутатов Волошовского сельского поселения Лужского района пятого созыва (замещению подлежат 10 мандатов).

Однако не все депутаты региона поддерживают ДЭГ. Во время внеочередной сессии представитель КПРФ Николай Кузьмин обратил внимание на то, что при поспешном принятии законопроектов депутаты не успели внести в них свои поправки. Но в правовом управлении заксобрания уточнили, что такая процедура принятия законов не нарушает регламент областного парламента.

Другой представитель КПРФ Иван Апостолевский отметил, что остаются вопросы к прозрачности процедуры. «Есть вопросы к дистанционному голосованию, в одну минуту в Москве было зафиксировано голосование сразу нескольких тысяч человек. Процедура непрозрачная, коды не представлены наблюдателям», – рассказал депутат.

Опрошенные «Ведомостями» эксперты не ждут, что проведение ДЭГ в регионе в этом году как-то существенно изменит результаты выборов. Политолог Дмитрий Солонников отмечает, что ДЭГ ориентирован на молодежь и креативный класс, который предпочитает альтернативных кандидатов. В данном случае не так важна форма голосования, как содержание программ кандидатов, считает политолог: «Для молодежи важен личностный фактор, партии, выдвигающие комплементарные им социальные группы, смогут набрать голоса».

Он добавил, что результат на выборах в Ленобласти у партий будет зависеть от своего позиционирования. «Предполагалось, что для молодежи будет партия «Новые люди», но в Ленобласти они не очень успешно выступили. Остается вопрос, как будет меняться ЛДПР, их образ пока остается под вопросом», – сказал эксперт. Солонников считает, что ДЭГ на ближайших муниципальных выборах в Ленобласти все же прибавит несколько процентов к явке.

Заведующая кафедрой социальных технологий СЗИУ РАНХиГС Инна Ветренко обращает внимание на то, что систему уже апробировали в Москве и она показала рост явки избирателей. Она также считает, что ДЭГ избавит от ряда нарушений на выборах: «Давление на избирателей через ДЭГ исключается, в отличие от традиционной системы».