Эксперты назвали возможные последствия новых ограничений на работу мигрантов в Петербурге

Возможное ограничение работы иностранных граждан по патентам в сфере розничной торговли, спорта и красоты в Санкт-Петербурге может временно привести к усилению дефицита кадров, росту заработной платы, и как следствие, увеличению издержек компаний, прежде всего, в эконом-сегменте. Однако в долгосрочной перспективе бизнес адаптируется к новым условиям, считают опрошенные изданием эксперты и представители бизнеса.  

Проект постановления правительства Петербурга о запрете на работу мигрантов по патентам в четырех сферах был ранее опубликован на сайте Смольного в разделе антикоррупционной экспертизы. Согласно документу, ограничения могут затронуть розничную торговлю пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями (включая специализированные магазины). Кроме того, запрет предлагается распространить на образование в области спорта и отдыха, деятельность спортивных клубов, фитнес-центров и спортивных объектов. В медицинской сфере под запрет могут попасть санаторно-курортные организации, массажные салоны, учреждения психического здоровья, а также организации санитарно-эпидемиологической службы и судебно-медицинской экспертизы. Также в список включены парикмахерские, салоны красоты и учреждения физкультурно-оздоровительной деятельности.

В документе говорится, что хозяйствующим субъектам, работающим в указанных сферах, дается время до 1 декабря 2026 г., чтобы привести численность иностранных работников в соответствие с новыми требованиями. В случае принятия постановления иностранные граждане должны быть выведены из штата или переведены на должности, не подпадающие под запрет. При этом ограничения касаются не всех трудовых мигрантов, а только тех, кто трудится по патенту. Гражданам стран ЕАЭС (Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии) для работы в России патент или разрешение не требуются. 

В настоящее время в Петербурге уже введены запреты на работу иностранных граждан на работу по патентам в сферах такси и курьерской доставки. В августе этого года, стало известно, что власти города могут продлить запрет на привлечение иностранных граждан, работающих по патентам в сфере легкового такси и курьерской доставки, на 2027 г. Сейчас он действует до конца 2026 г. 

В феврале 2026 г. начальник ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленобласти Роман Плугин сообщал, что региональный главк намерен выйти с инициативой расширения перечня запрещенных для мигрантов сфер, включив в него розничную и оптовую торговлю. 

Статистика ведомства по данным за январь-июнь текущего года показывает, что общее число трудовых мигрантов в Петербурге год к году сократилось на 12,6%. Прежде всего, речь идет о гражданах государств, формирующих основной поток иностранных рабочих в город. Так, число трудовых мигрантов из Узбекистана, поставленных на учет в I полугодии 2026 г. сократилось на 11,7% к аналогичному периоду прошлого года, из Таджикистана – на 12,2%, а из Киргизии – на 16,1%. Чтобы работать в РФ граждане Узбекистана и Таджикистана должны оформить патент. Иностранным рабочим из Киргизии он не нужен, так как государство входит в Евразийский экономический союз. С рабочими из этой страны оформляется трудовой договор или договор ГПХ. По данным МВД, количество патентов, выданных в Петербурге в январе-июне 2026 г., год к году сократилось на 17,8% до 88 098, а трудовых- и договоров ГПХ – на 14,8% до 26 006. 

Опрошенные изданием эксперты полагают, что дальнейшее ужесточение законодательства и расширение сфер деятельности, где работа иностранных граждан по патентам запрещена, временно приведут к усилению дефицита кадров. Генеральный директор «Infoline.Аналитики» Михаил Бурмистров отметил, что компании из ритейла и сферы услуг могут столкнуться с опережающим ростом издержек, что способно стать дополнительным драйвером инфляционных процессов, поскольку расходы на персонал сейчас являются одной из быстрорастущих статей расходов. 

Руководитель проектов практики «Потребительский сектор и АПК» Strategy Partners Артем Суворов добавил, что расширение запрета может в наибольшей степени затронуть те сегменты петербургского рынка, где уже ощущается дефицит кадров и высока доля работников, работающих по патентам. В первом приближении наиболее уязвимыми выглядят эконом-сегмент бьюти-индустрии, часть фитнеса и небольшая продуктовая розница, считает он. 

«Бизнесу придется принимать комплексные меры, включая замену сотрудников, повышение зарплаты и перераспределение нагрузки, что, ожидаемо, приведет к росту фонда оплаты труда и других расходов», – подчеркнул Суворов. 

Профессор кафедры экономики Президентской академии в Санкт-Петербурге, кандидат экономических наук Людмила Липатова отметила, что, если значительная часть иностранных работников окажется под запретом, рост зарплат для привлечения местного населения на эти рабочие места, особенно в мегаполисах, будет неизбежен. По ее мнению, прежде всего, это может коснуться индустрии красоты. Говоря о фитнес-индустрии, Липатова полагает, что запреты затронут в основном вспомогательный персонал. 

Одним из выходов для многих сфер бизнеса, по мнению генерального директора Infoline Ивана Федякова, будет привлечение жителей из менее крупных регионов, таких как Псковская, Новгородская и Вологодская область, на вахтовый метод работы. Их могут приглашать на несколько недель или месяцев для того, чтобы закрыть базовые функции в магазинах и в других сферах, считает он. 

Наряду с этим владелец торговой сети «Реалъ» Александр Мышинский отметил, что в условиях, когда уровень безработицы долгое время находится на исторически низких уровнях, трудозатраты на привлечение персонала растут. При этом любые ограничения предполагают, что бизнес должен перестраиваться, менять уже отлаженные процессы, заново искать и обучать сотрудников, добавил он. Однако, по словам Липатовой, у бизнеса также остается возможность перевода мигрантов на должности, не попадающие под запрет, и по этому пути могут пойти многие компании.

При этом председатель комитета по торговле общественной организации «Деловая Россия» Дмитрий Чтецов обратил внимание, что ограничения вводятся с целью обеспечения безопасности и качества услуг. Кроме того, он подчеркнул, что меры позволят высвободить часть рабочих мест для петербуржцев. По его словам, кратковременный дефицит кадров может возникнуть в случае, если ограничения будут введены резко и сразу по многим направлениям. «Но в долгосрочной перспективе значительных проблем не будет», – считает он. При этом эксперт полагает, что иностранные граждане, которые не смогут работать в запрещенных для них сферах, перейдут в другие сферы деятельности. 

Суворов также считает, что такой запрет может привести к перестройке рынка труда. В частности, компании будут активнее привлекать российских работников и иностранцев, не подпадающих под запрет, повышать производительность и автоматизировать отдельные процессы. К тому же переходный период до 1 декабря дает бизнесу возможность подготовиться, резюмировал он.