Парламент Ленобласти вдвое урезал льготы по налогу на имущество для нефтепереработчиков

Бюджет региона из-за продления льготы недополучает более 1,2 млрд руб.
Ключевыми получателями льготы по налогу на имущество станут КИНЕФ и «Новатэк-Усть-Луга» /Freepik

Законодательное собрание Ленинградской области продлило на 2024 г. действие закона о предоставлении льгот по налогу на имущество для нефтеперерабатывающих компаний, но на этот раз она будет сокращена с 95 до 47%. В результате объем выпадающих доходов бюджета от действия льготы в этом году составит 1,273 млрд руб. Законопроект одобрили в трех чтениях почти единогласно. За его принятие проголосовали 37 депутатов, один воздержался.

Напомним, что по итогам 2024 г. доходы бюджета Ленобласти составят 261,5 млрд руб., что на 45,5 млрд руб. больше по сравнению с изначально запланированным показателем, установленным законом о бюджете. При этом расходы вырастут на 15,5 млрд руб. – до 271 млрд руб. Таким образом, регион завершит год с дефицитом в 9,5 млрд руб.

Заместитель председателя правительства Ленобласти Дмитрий Ялов рассказал, что ключевыми получателями льготы по налогу на имущество в 2024 г. станут два предприятия: ООО «Производственное объединение «Киришинефтеоргсинтез» (КИНЕФ, входит в «Сургутнефтегаз») и «Новатэк-Усть-Луга». Первое получит налоговую льготу в размере 761 млн руб., а второе – в размере 511 млн руб.

«Третий год подряд предлагаем предоставлять льготы по налогу на имущество нефтеперерабатывающей отрасли. После введения санкций значительно сократился объем переработки объемов нефтепродуктов. В этом году [КИНЕФ. – "Ведомости"] сократил объем производства нефтепродуктов на 5 млн т – это размер среднего нефтеперерабатывающего завода. Мы не можем отнестись без внимания к крупнейшему налогоплательщику», – рассказал Ялов.

Он добавил, что за счет сокращения налоговой льготы в казну бюджета дополнительно поступят 1,152 млрд руб. по сравнению с прошлым годом. По словам Ялова, потребность в такой поддержке сохранится, пока не будут сняты западные санкции, и компании не смогут восстановить работоспособность.

Заместитель председателя заксобрания Ленинградской области Татьяна Тюрина добавила, что нефтеперерабатывающие заводы сегодня несут большие расходы на закупку оборудования для поддержания своей деятельности, а также на обеспечение безопасности предприятий. «Огромные расходы тратятся на обеспечение безопасности производства. Все нефтеперерабатывающие заводы объявлены целями для поражения нашим врагом», – заявила она.

Генеральный директор КИНЕФ Вадим Сомов во время заседания рассказал, что ситуация на производстве «хуже, чем два года назад» как из-за западных санкций, так и из-за запрета правительства РФ на экспорт бензина. Такая мера действует с августа по декабрь 2024 г. Власти связывали это с необходимостью обеспечения стабильности на топливном рынке.

Чем занимается КИНЕФ

ООО «КИНЕФ» является частью структуры ПАО «Сургутнефтегаз». Предприятие перерабатывает 20 млн т нефти в год и входит в пятерку крупнейших заводов страны. Компания производит все виды топлива. С момента основания в 1966 г. КИНЕФ является основным поставщиком нефтепродуктов для Санкт-Петербурга, Ленинградской, Новгородской и Псковской областей. С 2018 г. комплекс выпускает бензин по стандартам Евро-5.

По его словам, предприятие сократило производство нефтепродуктов на 5 млн т, в результате общий объем прибыли сократился на 35%. «Наше предприятие было построено на экспорт, у нас нет связи с Россией, у нас все идет на экспорт. <…> У нас за 1,5 года ушло 650 человек, потому что нет возможности поднять среднюю зарплату. Сегодня очень плачевное состояние, повышенный износ оборудования», – рассказал Сомов.

В ходе дискуссии депутат от «Единой России» Александр Рязанов заявил, что на третий год после введения санкций обоснование продления льготы становится менее рациональным. «Санкции влияют на всех, например, на строительную отрасль. Там ситуация намного хуже, чем в нефтепереработке. <…> Если санкции будут 50 лет или 100 лет, получается компания будет терпеть убытки и сокращать сотрудников? В итоге к чему это приведет? Может, стоит изменить модель компании и построить трубу внутрь России?» – подчеркнул он.

Заведующий кафедрой безопасности РАНХиГС Санкт-Петербург Александр Дмитриев объяснил, что высвободившиеся средства от налоговых льгот компании смогут потратить на развитие своих производственных мощностей и обеспечить своей продукцией внутренний спрос. «Кроме того, предоставление налоговых льгот предприятиям нефтеперерабатывающей промышленности будет способствовать стимулированию и наращиванию объемов производства нефтепродуктов», – рассказал он.