Ленобласть в 2026 году снизит дефицит бюджета вдвое

Депутаты законодательного собрания Ленинградской области 28 октября сразу в первом и втором чтениях приняли законопроект о внесении изменений в региональный бюджет на 2026–2028 гг. Согласно корректировке, дефицит областной казны в 2026 г. должен сократиться в два раза – с 27,7 млрд руб. до 13,859 млрд руб. Об этом сообщил первый заместитель председателя правительства – председатель комитета финансов Ленобласти Роман Марков на заседании регионального парламента.  

Согласно закону о бюджете на 2026 г. и плановый период 2027-2028 гг., который был принят в декабре 2025 г. доходы казны на этот год утверждены в размере 281 807 млрд руб., расходы – 309,525 млрд руб., а дефицит – 27,718 млрд руб.

Как следует из проекта корректировки, доходы в 2026 г. должны увеличиться на 1,3% до 285,546 млрд руб., расходы сократиться на 3,3% до 299,405 млрд руб., а дефицит предлагается снизить до 13,859 млрд руб., что составит 5,3% от уровня собственных доходов бюджета.

При этом, согласно пояснительной записке к законопроекту, дефицит областного бюджета в 2027 и 2028 гг. будет увеличен на 1,2 млрд руб. и 831 млн руб., соответственно в связи с переносом срока реализации инфраструктурных проектов за счет казначейских инфраструктурных кредитов (КИК) с 2026 г. на более поздний период.

Председатель контрольно-счетной палаты региона Марина Ляхова подчеркнула, что основным источником финансирования дефицита в 2026 г. станут остатки средств областного бюджета. Кроме того, согласно законопроекту, объем привлекаемых заимствований в 2026 г. по сравнению с действующей редакцией областного закона снизится в 2,4 раза. 

По данным документа, принятого в декабре 2025 г., государственный долг региона в 2026 г. должен составить 13,5 млрд руб. На 1 октября он находился на уровне 13,04 млрд руб. и полностью сформирован кредитами, привлеченными из федерального бюджета. 

Как уточнил Марков, комитет по финансам предусмотрел все возможные в текущих условиях дополнительные доходы (в основном от управления временно свободными средствами бюджета), и сократил расходы, которые невозможно исполнить до конца года. При этом, в рамках корректировки власти предусмотрели перераспределение денежных средств внутри статей бюджета. Так, на сферу здравоохранения дополнительно добавили 2,5 млрд руб., на социальную политику – 1,07 млрд руб., на национальную безопасность и оборону – 848 млн руб. 

Профильная комиссия регионального парламента поддержала предлагаемые поправки на заседании 21 октября. В заксобрании Ленобласти отметили, что в конце ноября комитет финансов выйдет с еще одной корректировкой текущего бюджета.

Опрошенные изданием эксперты отмечают, что сокращение дефицита казны региона  выглядит оправданным на фоне скромного роста доходов, а основной эффект дает сокращение расходов. Доцент кафедры экономики Президентской академии в Санкт-Петербурге Олеся Десятниченко пояснила, что с экономической точки зрения это оправданный шаг, так как регион не наращивает долг в условиях, когда рыночные заимствования стоят дорого, и сохраняет устойчивость за счет внутренних резервов.

Директор по стратегии ФГ «Финам» Ярослав Кабаков дополнил, что для региона с низкой долговой нагрузкой такая стратегия правильнее, чем кредитование для сохранения изначально запланированных расходов. Однако оптимизация не должна превратиться в механическое сокращение инвестиций и инфраструктурных проектов, которые формируют будущую налоговую базу, считает он. 

Десятниченко обратила внимание, что основным источником сокращения дефицита для региона являются остатки средств областного бюджета, накопленные к началу года. Они позволяют снизить дефицит, не прибегая к новым займам. При этом сокращение привлекаемых кредитов в 2,4 раза подтверждает, что регион не видит необходимости в новых займах в силу наличия «подушки безопасности» в виде остатков и скорректированных доходов, отметила она. 

Кабаков подчеркнул, что кредитование само по себе не является проблемой, если регион направляет деньги в проекты с высокой экономической эффективностью. Однако закрывать текущие расходы долгом при высокой стоимости денег означает переносить проблему на будущие бюджеты, добавил он. Говоря об эффектах, которые несет сокращение дефицита, эксперт отметил, что в текущей ситуации сокращение заимствований замедлит рост госдолга и расходов на его обслуживание, а использование остатков даст бюджету необходимую гибкость. Для региона это также означает сохранение доступа к льготным бюджетным кредитам, которые в текущих условиях остаются основным источником финансирования инфраструктурных проектов, добавила Десятниченко.