СЗТУ расторгло контракт на строительство здания для таможни в Петербурге
Окончание работ было намечено на конец 2026 г., но сроки сдвинулись из-за корректировки проектной документации
Северо-Западное таможенное управление (СЗТУ) в одностороннем порядке расторгло контракт на 1,9 млрд руб. с ООО «Новый город» на строительство восьмиэтажного административного здания в Петербурге, следует из данных, опубликованных в системе ЕИС «Закупки». Согласно тексту решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, проверка, проведенная СЗТУ в марте 2026 г., выявила отставание от графика. Ранее окончание строительства было намечено на конец 2026 г., но сдача объекта оказалась возможной не ранее июня 2027 г.
Представитель СЗТУ сообщил изданию «Ведомости Северо-Запад», что к моменту расторжения контракта все восемь этажей построены, также возведены колонны, монолитные стены, перекрытия, лестницы, перегородки и пандусы. Смонтированы окна и уложена основная кровля здания.
Как следует из карточки контракта, подрядчиком выполнены работы на сумму 865 млн руб., фактически управлением оплачено почти 1,384 млн руб. Завершение строительства объекта будет осуществлено в соответствии с положениями федерального закона № 44-ФЗ, Градостроительного кодекса РФ и иными нормативно-правовыми актами в сфере строительства и ценообразования, отметили в СЗТУ.
Представитель компании «Новый город» прокомментировал изданию, что подрядчик был вынужден выполнять работы по корректировке проектной документации. «Это в свою очередь повлияло на невозможность выполнения работ в установленные контрактом сроки», – добавил он.
Общая площадь восьмиэтажного здания на улице Савушкина составляет более 17 000 кв. м. Ранее здесь располагалась Северо-Западная оперативная таможня. Новое здание строится для размещения в нем служб и подразделений управления. В смете проекта указано, что подрядчик помимо общих строительных работ должен провести отделку помещений, осуществить прокладку инженерных сетей как снаружи, так и внутри, а также провести линии связи. Также подрядчику необходимо провести благоустройство прилегающей территории, испытания всех систем и ввести здание в эксплуатацию.
Опрошенные изданием эксперты отмечают, что расторжение контракта на этапе, когда уже выполнена значительная часть работ, – нечастое явление. «Как правило, к этому приводят разногласия по ключевым параметрам: срокам, стоимости, соответствию проектной документации или дальнейшему финансированию», – говорит руководитель проектов департамента финансовых рынков и инвестиций NF Group в Санкт-Петербурге Сергей Дуванов. Он также добавил, что на следующих этапах могут быть сосредоточены затратные инженерные, отделочные, пусконаладочные и специализированные работы.
По словам директора департамента инвестиций и рынков капитала компании Bright Rich | CORFAC International Екатерины Андреевой, в текущих условиях существует риск увеличения стоимости и сроков выполнения работ по сравнению с первоначальными ожиданиями. «Комплексно оценить состояние объекта до выхода на площадку довольно сложно. Кроме того, новому подрядчику потребуется время на то, чтобы адаптироваться к техническим решениям, которые используются в проекте», – пояснила она.
Корпоративный и судебный юрист Юлия Бондаренко отметила, при смене подрядчика на поздних стадиях рост стоимости работ может составить от 15 до 50%, но основным фактором, снижающим риски удорожания, является скорость, с которой на объект будет найден новый подрядчик. Партнер, руководитель практики «Недвижимость. Земля. Строительство» юридической фирмы Vegas Lex Игорь Чумаченко добавил, что убытки между разницей в цене работ между новым и первоначальным контрактом заказчик может взыскать с предыдущего подрядчика, руководствуясь применением положений ГК РФ об убытках по замещающей сделке.
При этом на практике взыскание разницы в стоимости работ сложно доказуемо и возможно лишь после завершения строительства, подчеркнул партнер юридической практики консалтинговой компании «Альтхаус» Александр Арбузов. Он отметил, что часть оплаченных работ ООО «Новый город», как следует из карточки контракта, не была исполнена, поэтому в первую очередь СЗТУ может начать судебную процедуру по взысканию неотработанного аванса в размере 518 млн руб.
По словам Бондаренко, при поиске нового подрядчика на первый план неизбежно выйдет вопрос урегулирования ответственности. Если новый подрядчик будет понимать, что все возможные прошлые недочеты в случае их выявления могут быть адресованы именно ему, то может настаивать на том, чтобы эти риски были заложены в договор, заключила она.