Власти Петербурга зафиксировали снижение числа мигрантов, работающих по патентам

Власти Санкт-Петербурга наблюдают сокращение числа рабочих из-за рубежа в связи с введением ограничений на работу по патентам в сфере такси и курьерской деятельности. Об этом сообщила заместитель председателя комитета по труду и занятости населения Петербурга Татьяна Морозкова на заседании Законодательного собрания города. 

«Мы с вами сейчас запретили патенты на такие ОКВЭД, как водители такси и курьеры, и уже в этом [направлении] спад патентов составляет практически 10 000. Данное ограничение продолжено на 2026 г. Таким образом все равно будет спад получаемых патентов», – сказала она. 

Представитель губернатора Петербурга в заксобрании города Константин Сухенко подтвердил, что в Северной столице на сегодняшний день действительно фиксируют снижение числа рабочих, приехавших из-за границы. По его данным, сейчас в городе зарегистрировано более 190 000 патентов, из которых действующие составляют около 140 000. При этом власти не видят проблем в снижении количества иностранной рабочей силы. «То есть у нас действительно есть некоторое снижение численности работающих [мигрантов], но в данном случае не считаю это какой-то большой бедой. В общем мы с этим справляемся, экономика города развивается в этих условиях», – добавил он. 

Напомним, в июле-августе текущего года губернатор Петербурга Александр Беглов подписал постановление о введении запрета на привлечение к работе мигрантов с патентами в сферах «легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем» (код ОКВЭД 49.32), «курьерской деятельности» (ОКВЭД 53.20.3), «курьерской доставки с использованием различных видов транспорта» (ОКВЭД 53.20.31), «доставки еды на дом» (ОКВЭД 53.20.32), а также «прочих курьерских услуг» (ОКВЭД 53.20.39). Введенные ограничения действуют до конца 2025 г.

Кроме того, в ноябре стало известно о намерении властей города продлить запрет на работу мигрантов с патентами в сфере такси и курьерской деятельности до конца 2026 г. Согласно документу, комитет по труду и занятости населения Петербурга до 1 августа 2026 г. также должен представить губернатору предложения об установлении запрета на привлечение иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности на 2027 г.

Те иностранные граждане, которые в 2026 г. все же смогут работать в городе по патентам, теперь будут платить за них на треть больше. 19 ноября, городской парламент в первом чтении принял законопроект об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории города на 2026 г. Он предполагает, что ежемесячная стоимость оплаты трудовых патентов для мигрантов вырастет с 6000 руб. до 8000 руб. 

Согласно п. 3 ст. 227.1 Налогового кодекса РФ, размер фиксированных ежемесячных авансовых платежей по налогу на доходы физических лиц для иностранных граждан, работающих на основании патента, составляет 1200 руб. в месяц с учетом индексации на коэффициент-дефлятор, который ежегодно устанавливается Минэкономразвития РФ, а также на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, устанавливаемый субъектом на соответствующий календарный год. Принятый в первом чтении проект закона предлагает установить региональный коэффициент в размере 2,3457659 (при этом коэффициент-дефлятор составляет 2,842). Таким образом стоимость патента составит 8000 руб.

Из пояснительной записки к проекту закона следует, что установление регионального коэффициента в предложенном размере позволит привлечь поступления в бюджет Санкт-Петербурга в 2026 г. в сумме не менее 11 млрд руб. Однако депутат городского парламента Андрей Алескеров («Справедливая Россия») обратил внимание на то, что при увеличении стоимости патента на 30% по сравнению с прошлым годом размер поступлений в казну города в 2026 г. останется таким же, как и в этом году. 

В комитете по труду и занятости населения подтверждают, что из-за снижаения количества выданных патентов привлечение денег в бюджет не увеличится. «Мы действительно в пояснительной записке написали – не менее 11 млрд руб., хотя мы понимаем, что эта сумма может быть меньше. Мы примерно рассчитали, что она будет такая», – отметила Морозкова.  

Стоит отметить, что цена патента в размере 8000 руб. будет одинаковой и в Петербурге, и в Ленобласти. В Ленинградской области соответствующий законопроект был принят сразу в трех чтениях 12 ноября. По данным властей региона, в 2024 г. количество оформленных и переоформленных патентов на работу в Ленобласти иностранным гражданам составило чуть более 80 000 единиц. Сумма налога на доходы физических лиц, полученных иностранными гражданами, в виде фиксированных авансовых платежей в бюджет региона в прошлом году составила 3,1 млрд руб.