Смольный представил цели новой «Промышленной политики до 2030 года»

Власти Санкт-Петербурга подготовили концепцию новой промышленной политики, которая определит вектор развития отрасли до 2030 г. Концептуальный документ придет на смену программе, принятой в 2021 г. Цели новой промышленной политики представил председатель комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга Александр Ситов 30 октября на форуме «Российский промышленник».

Передовая промышленность и развитие предпринимательства – один из ключевых приоритетов развития Петербурга до 2030 г., рассказал Ситов. По его словам, в ближайшие пять лет в Петербурге инфраструктурная база будет масштабирована до 30 индустриальных парков и технопарков, двух технологических долин и центра робототехнических технологий «Сириус», будет создано 20 новых промышленных предприятий и 50 000 новых рабочих мест. Если по итогам 2024 г. доходы бюджета города составили 1,3 трлн руб., в 2026 г. их планируют увеличить до 1,4 трлн руб., а к 2030 г. – до 2 трлн руб.

Развитие ОЭЗ

Особая экономическая зона (ОЭЗ) «Санкт-Петербург» является одним из ключевых приоритетов новой промышленной политики. Сегодня общая площадь ОЭЗ составляет 337 га, где расположено 67 предприятий.  При этом за последний год к особой экономической зоне присоединились две новые площадки – «Парнас» и «Шушары», общая площадь которых составляет более 150 га.

«Мы планируем заложить в бюджете финансирование на строительство как минимум пяти инновационных центров на четырех площадках ОЭЗ. Это позволит обеспечить создание к 2030 г. еще более 8000 новых высокотехнологичных рабочих мест», – рассказал Ситов.

Также с конца 2024 г. особая экономическая зона начала возмещать затраты из федерального бюджета на создание инфраструктуры. По итогам прошлого года объем возмещения составил более 2 млрд руб., в текущем году власти рассчитывают получить порядка 500 млн руб., а в 2026 г. – 1,6 млрд руб. Всего для развития ОЭЗ на период до 2030 г. потребуется финансирование в размере 65 млрд руб., из которых к возмещению планируются не менее 52 млрд руб.

Работа технопарка

Еще одним приоритетом новой промышленной политики является «Технопарк Санкт-Петербург», концепция которого была обновлена в конце 2024 г. Так, деятельность Регионального инжинирингового центра в области радиоэлектронного приборостроения (одно из подразделений АО «Технопарк Санкт-Петербург») теперь переориентирована на реализацию нацпроекта «Беспилотные авиационные системы». 

В целом по итогам последних двух лет проект обеспечил петербургским компаниям финансирование в объеме свыше 7 млрд руб., которые пошли на поддержку более 90 организаций. К 2030 г. планируется поддержать более 700 новых резидентов и создать свыше 2000 рабочих мест в сфере высоких технологий. 

Перед технопарком также стоит задача по формированию промышленных кластеров в таких отраслях, как судостроение, радиоэлектроника, фармацевтика и станкостроение. По словам Ситова, одной из ключевых отраслей для Петербурга остается именно судостроительная промышленность, которая составляет 20% от общего объема машиностроительной продукции города. На текущий момент ведется модернизация производственных мощностей «Северной верфи». 

«Мы уверены, что к 2030 г. это будет верфь нового типа, которая без остановки производства нарастит мощности по определенным процессам производства до 16 раз. И одновременно перейдет к верфи распределенного типа, использующей максимально стандартные компоновки судов, которые позволят увеличить серийность, снизить себестоимость производства и себестоимость жизненного цикла судов», – отметил Ситов.

Финансовая поддержка промышленности

Одним из действенных механизмов финансовой поддержки промпредприятий в Санкт-Петербурге является Фонд развития промышленности. С 2021 г. капитализация фонда выросла более чем в три раза и превысила 13 млрд руб., что делает его одним из самых крупных в стране. В бюджете города на этот год предусмотрено 300 млн руб. на докапитализацию Фонда развития промышленности.  

Кроме того, комитет по промышленности запустил новую программу льготного финансирования, в рамках которой фонд предоставляет средства на приобретение роботизированного оборудования и программного обеспечения. Как пояснил Ситов, эта мера позволит достичь стратегической задачи по вхождению России в топ-25 стран по плотности роботизации, поставленной президентом.

В 2024 г. меры поддержки в виде субсидий получили более 350 промышленных предприятий на общую сумму 1,3 млрд руб. По словам Ситова, в дальнейшем при распределении средств приоритет будет отдан проектам, связанным с импортозамещением, роботизацией, подготовкой кадров и лизингом оборудования.

Одним из ключевых направлений новой промышленной политики является активизация привлечения федерального финансирования через механизмы господдержки. Так, по итогам 2024 г. объем средств, полученных по программам Минпромторга РФ, превысил 96 млрд руб. «В этом году мы рассчитываем на сопоставимую сумму», – добавил Ситов.

Стимулы для экспорта

Еще одним приоритетом новой промышленной политики города станет переориентация экспортных потоков на рынки дружественных стран и наращивание мер поддержки экспортеров. Как подчеркнул Ситов, особая роль в этой работе отводится предприятиям малого и среднего бизнеса, которые являются ключевым элементом несырьевого экспорта Петербурга. Так, с 2020 г. доля МСП в несырьевом экспорте Северной столицы выросла с 19 до 39%, а их вклад в общий объем городского экспорта увеличился с 12 до 21%.

«В дальнейшем мы планируем увеличить субсидирование по участию в международных выставках и ярмарках, а также транспортировки несырьевой и энергетической продукции. Кроме того, планируем активизировать внутреннюю производственную кооперацию между крупными и малыми промышленными предприятиями города. Для этого мы проводим биржи поставщиков, в рамках которых планируем уже в этом году подписать контракты на сумму более 10 млрд руб.», – отметил Ситов.

Стоит отметить, что по итогам 2024 г. сумма подписанных контрактов между крупными промышленными предприятиями и субъектами МСП составила 3 млрд руб. При этом общая сумма таких контрактов вырастет до 50 млрд руб., а согласно оптимистичному прогнозу – до 65 млрд руб.

Дополнительно город планирует развивать онлайн-витрину «Бренды Санкт-Петербурга». Сегодня на ней представлены более 250 промышленных предприятий Северной столицы. Однако к 2030 г. их количество может увеличиться до 1000, а в оптимистичном прогнозе новой концепции – до 1500. 

Раскрытие кадрового потенциала

В новую промышленную политику города заложена задача по формированию имиджа Санкт-Петербурга как ведущего промышленного центра России. В рамках реализации этой задачи власти планируют запустить  проекты, направленные на популяризацию отрасли. Особое внимание в них будет уделено развитию кадрового потенциала за счет взаимодействия промышленных предприятий со школами, колледжами и вузами. 

Параллельно на предприятиях города планируют внедрить корпоративный демографический стандарт, рассказал Ситов. Он будет направлен на создание комфортных условий для сотрудников с детьми и поддержку традиционных семейных ценностей. Еще одним приоритетом станет программа содействия трудоустройству ветеранов специальной военной операции на промышленные производства Северной столицы.

«Новая промышленная политика задает вектор развития промышленности на ближайшую пятилетку и действительно представляет собой значительное обновление подходов и инструментов, которые мы начали внедрять уже в этом году», – отметил Ситов.