Парламент Петербурга предлагает отрегулировать движение курьеров на электровелосипедах

Депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга подготовили проект обращения к министру транспорта РФ Роману Старовойту. Они предлагают дополнить ПДД в части регулирования использования электровелосипедов, которыми, в частности, пользуются курьеры для доставки. Об этом на заседании комиссии по транспорту 24 февраля рассказал парламентарий Алексей Цивилев. Проект обращения есть в распоряжении редакции.

Работа по изменению законодательства ведется в связи с увеличившимся количеством жалоб петербуржцев на хаотичное и опасное движение курьеров на электровелосипедах, рассказал Цивилев. Это, в свою очередь, ведет к росту ДТП. Депутат со ссылкой на данные МВД России сообщил, что за январь-сентябрь 2024 г. в ДТП с участием электровелосипедов пострадали 926 человек, из которых 25 – погибли. При этом почти в половине случаев на электровелосипедах передвигались курьеры. В данных происшествиях погибли пять человек и пострадали 402.

В обращении к Старовойту депутаты предлагают определить термины «Электровелосипед», «Мопед», а также «Велосипедист». Вместе с техническими предложениями петербургские власти просят вывести движение всех электровелосипедистов в возрасте старше 14 лет на правый край проезжей части, если отсутствуют велодорожки, или габаритная ширина велосипеда с прицепом либо перевозимым грузом превышает 1 м. В этом случае по тротуарам на электровелосипеде можно будет передвигаться только для сопровождения велосипедиста в возрасте от 7 до 14 лет.

Представитель ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленобласти Павел Кузнецов сообщил, что полиция также готовит профилактические мероприятия, направленные на пресечение нарушений ДТП доставщиками на электровелосипедах. По его данным, аналогичные проверки в Москве показали, что в 80% случаев курьеры использовали мопеды, для которых требуются права специальной категории «М».

По оценке президента Межрегиональной ассоциации курьерских служб Александра Митюкова, в Петербурге насчитывается всего порядка 14 000 электровелосипедов, включая транспорт курьеров, из которых только 15% принадлежат курьерским службам. Он уточнил, что на данный момент службы доставок ведут внутреннее регулирование правил вождения для курьеров и своевременно реагируют на обращения. При этом в ассоциации не видят необходимости выводить движение электровелосипедов на правый край проезжей части.

«Если вывести курьеров на правую сторону дороги, то могут вырасти происшествия с курьерами. Если запретить электровелосипеды, то будут доставлять автомобилями и вырастет трафик на дорогах», – прокомментировал Митюков инициативы петербургских парламентариев.

По его словам, наиболее рациональным вариантом может стать использование опыта Москвы. Напомним, с прошлого года в столице поэтапно начали вводить единый стандарт для курьеров. По данным «Ведомостей», для них установили единообразный подход к транспорту и внешнему виду, а информация об их передвижении должна отображаться в едином цифровом профиле. В результате к работе курьером официально не допускают людей, не прошедших обучающий курс на знание правил безопасного вождения на базе Корпоративного университета транспортного комплекса Москвы. Важным изменением также стала унификация ограничения скорости до 25 км/ч по аналогии с кикшеринговыми компаниями и введение укрупненных номерных знаков. Все требования столичные власти планируют ввести с 1 мая 2025 г.

В Петербурге власти пока не наладили диалог со службами доставки. По словам Цивилева, представители крупнейших служб были приглашены на заседание комиссии, однако не пришли на него. Вместе с этим властям не удалось подписать со службами доставки меморандум о правилах работы курьеров в городе по аналогии, как это было сделано с кикшеринговыми сервисами. «Ведомости Северо-Запад» направили запросы в пресс-службы сервисов «Купер», «Самокат», «Яндекс.Лавка» и др., однако получить оперативные комментарии не удалось.

Опрошенные «Ведомостями» эксперты считают, что попытка классифицировать транспортные средства курьеров является наиболее простым способом отрегулировать их деятельность и решить существующие проблемы. Транспортный инженер Иван Вергазов напомнил, что в законодательстве уже существуют нормы, которые регулируют движение мопедов и скутеров. «Если транспортные средства курьеров большой мощности приравняют к мопедам, то тогда их движение будут регулировать ПДД, в том числе передвижение по правому ряду», – прокомментировал он.

Вергазов добавил, что сейчас для правоохранительных органов нет препятствий для проверки транспортных средств курьеров. «Было бы даже эффективнее проверять доставщиков в точках концентрации, чтобы превентивно выявлять нарушения», – считает он.

Транспортный аналитик Владислав Булгаков добавил, что в случае установления четкой классификации транспортных средств курьеров за соблюдением ПДД уже смогут следить «умные» камеры, так как на такие электровелосипеды придется устанавливать госзнаки, а курьерам потребуется получать права категории «М». «Конечно, это простое решение проблемы, но Петербургу нужно также следить за опытом Москвы, которая подошла к этой ситуации более комплексно», – подчеркнул эксперт.